对俄经贸科技合作战略升级工业发展规划 XX 县区对俄经贸科技合作战略升级工业发展规划 （2006—2010） 为了充分利用空间、合理分工布局、开展有序竞争，全力开拓俄罗斯市场，稳步推进对俄经贸科技合作战略升级，按照市委、市政府要求，制定本规划。 一、发展现状 近年来，XX 县区抓住跨国、跨地区联合重组出现新高潮的有利契机，全面实施大开放战略，对俄经贸呈现出领域在扩大、效益在提高、步伐在加快的良好态势。一是进出口贸易增长较快。2004 年全市外贸进出口总额实现 1480 万美元，其中对俄外贸进出口总额占 20％以上。二是外向型企业群体日益扩大。已有 30 户企业获得外贸进出口经营权，其中三资企业 15 户。境外企业实现零的突破，海林装饰材料厂投入 500 多万元，在乌苏里斯克建设分厂，年加工地板块半成品 1 万立方米；鑫源服装公司与俄罗斯欧桥股份公司合作，投资 400 万元，在罗斯托夫市建设了 1.5 万平方米的服装大市场，年营业额 2 亿多元。同时，有 2 个木制品加工企业在俄罗斯设有原材料基地。三是合作领域不断拓宽。出口产品已形成了木制品、服装、蔬菜、土特山产品、轻工产品等 6 大类。西红柿、元葱、甘蓝等蔬菜年对俄出口达 1 万多吨，年创汇近 300 多万美元。同时，对俄劳务已输出 600 多人。 二、总体思路 立足实际，发挥海林的比较优势，在合作领域上实施“四个重点突破”。一是在建立境外原材料基地上率先突破。要牢牢抓住资源开发权这个关键，加大与俄罗斯地方政府间的合作，帮助企业通过各种途径抢先获得资源勘探权，通过勘探权优先获得开发权；对已经开采的森林、矿产等大项目，要通过购买、参股租赁等形式，把经营权拿到手。二是在建设农副产品基地上率先突破。要把建设对俄农副产品出口加工基地，作为推进对俄经贸科技合作战略升级的一个重点，加快构建以绥芬河、东宁为出口基地，以内陆县为种植加工基地的链条式发展格局，第 1 页 共 8 页大力发展果菜、畜产品等深加工企业，增强对俄罗斯市场的占有率，最大限度的实现加工增值。三是在森林采伐和木材加工出口上率先突破。要把建材和装饰材料等木制产品加工出口，作为优先发展的产业，坚持境外建基地、境内搞加工双轮驱动，鼓励发展一批进出口加工兼有的复合型企业，发展来料加工、委托加工，实现出口基地建设在发展方式和内容上的突破。四是在轻工产品上率先突破。规划建设规模大、技术含量高、牵动力强的新型企业，积极...
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