徐祖远副部长在全国港航管理工作会暨港口发展管理模式研讨会上的讲话 工作会暨港口发展管理模式研讨会上的讲话 2010 年 10 月 19 日 交通运输部副部长徐祖远 （2010.9.10） 同志们： 大家下午好。 首先，我代表交通运输部对为我国港航事业发展而辛勤工作的全体同志表示衷心的感谢。 上午会议，德星同志对近两年的港航管理工作进行了小结，我都赞同。今天的会议时间虽然很紧，但很重要。下面，结合会议主题，我谈两方面意见。 一、夯实工作基础，进一步提升港航管理能力 两年来，我们按照杭州召开的全国港航管理工作会议的部署，围绕建设服务型港航管理部门，开展了水运管理规范年活动，进一步规范了港航管理工作，提升了服务水平，特别是在国务院扩内需、保增长、调结构的战略部署下，各级交通运输和港航管理部门及时制定出台政策措施，积极引导行业应对国际金融危机，实现了平稳较快发展。2009 年下半年，港口货物吞吐量已恢复到金融危机前的水平，全年达到 76.6 亿吨，同比增长 9%；其中外贸货物吞吐量完成 21.8 亿吨，同比增长9.8%；全国内河货运量首次突破 15 亿吨，同比增长 16.4%。今年以来，水运经济形势进一步回升向好，1-8 月份规模以上港口货物吞吐量完成 52.6 亿吨，同比增长 16.6%，其中外贸货物吞吐量完成 16.4 亿吨，同比增长 16.9%。 当前和今后一段时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是我国经济社会发展的战略转型期，经济将继续保持科学快速发展，资源节约、环境友好型社会建设步伐加快，服务型政府部门建设也将稳步推进，对水运事业发展提出了新的更高要求。水运行业要紧紧抓住难得的发展机遇期，加快转变发第 1 页 共 36 页展方式，积极推进基础设施建设，提高运输装备技术水平，促进综合运输体系建设和现代物流发展，不断提升“三个服务”的能力和水平。 面临新的形势和任务，港航管理部门任务艰巨、责任重大。各级港航管理部门要进一步增强谋划发展的能力，用世界眼光和战略思维，深化战略性、前瞻性、基础性研究，大力破解发展难题，为经济社会发展提供有力支撑；要进一步提升公共服务的能力，把公共服务放在更加重要的位置，强化服务意识，结合开展的创先争优活动，积极推进服务型政府部门建设，争做涉水相关部门的模范和表率；要进一步强化宏观调控的能力，在充分发挥市场配置资源的基础性作用的同时，依靠科技进步和管理创新，加快结构调整步伐，发展现代水路交通运输业...
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