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欠发达地区新农村建设要坚持规划先行VIP专享VIP免费

欠发达地区新农村建设要坚持规划先行_第1页
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欠发达地区新农村建设要坚持规划先行 规划是党委、政府、农民和社会各界共商新农村建设科学发展的需要,是统筹安排各项建设任务的需要,是从理论研究到实践操作、从战略部署到具体行动的过程。建设新农村,规划要先行,特别是欠发达地区县(市、区),更要正确看待和高度重视新农村规划问题。 一、正确看待新农村规划问题 建设新农村是一项长期的历史任务,不是一朝一夕、一蹴而就的,从它建设任务的长度来看,它要比小康社会还要长,伴随整个现代化发展的全过程,必须树立规划先行的思想,要统筹规划,突出重点。而且,新农村规划是一个系统性的、综合性的、地域性的规划,它不是一个村庄规划、不是单纯的农村居民点的规划,也不是某一项专业规划,新农村规划既包括战略性、总体性的规划,也包括很多战术性的规划,有具体性的整治或建设,是一个规划体系,新农村规划既要考虑县域的规划也要考虑村庄的规划,新农村规划虽然是综合的、全面性的规划,但是它的中心是以“三农”为重点,围绕一个“农”字,着重解决农村、农业、农民的问题,重在农业、重在农民、重在村镇,一切是为了农业增产、农民增收、农村增色进行牢牢重点把握。同时,新农村规划是一个务实的、实践性强的规划,它搞的都是实事、有很多明确的工程项目,是可以操作十分到位的规划。 二、科学把握新农村规划的重点 一是要确定好发展定位。主要是发展的定位、功能的定位问题,有的是以旅游为主、有的是以特色农业为主、有的是以工业为主,我们必须通过规划更好地明确。欠发达地区新农村建设的首要任务是“生产发展”,就是要抓支柱产业,要抓产业兴村、产业强村,要选准“一村一品”,选准能够强村富民的支柱产业,如果第一个不抓支柱产业而去抓别的,新农村建设就有可能抓偏了,因此,新农村规划首先要抓好产业的规划,做好产业的发展定位、产业的功能布局。 二是要明确切实可行的目标任务。5 年的近期规划,还是第 1 页 共 2 页10 年的长期规划,从县到乡镇都要制定好各自的新农村建设的规划和实施计划,村一级也要通过民主的形式,形成每一个村的新农村建设的决议规划和计划。不同地方的经济社会发展水平不同、比较优势不同,新农村建设的目标任务也不同,规划中应注重因地制宜、实事求是,不能照搬硬套,脱离实际。确定目标既要可行,又要适当超前,可设置两个层次目标任务,一是确保完成的目标,二是通过努力可以争取完成的目标。 三是要明确两个重点。新农村的规...

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