定点帮扶扶贫帮扶计划 为认真贯彻落实万委办发〔2014〕124 号文件精神，我单位成立了贫困村定点帮扶领导小组，落实具体帮扶责任人，深入调查研究，制定如下扶贫计划。 一、基本情况 **村位于**乡东北方向，幅员面积 9.7 平方公里，辖 5 个社，户籍农业人口 154 户 549 人（其中举家外迁 51 户 195 人，在外购房或租房 31 户 100 人，在外务工人数 20 户 95 人），外籍户口迁入 5 户 17 人，实际居住人口 106 户 374 人。现有耕地面积 1073 亩（其中田 120 亩，地 953 亩），林地 8574 亩，境内多高山，平均海拔 1100 米以上。该村以种植玉米、水稻、红苕、洋芋、杂粮等作物为主，由于地处高寒，产量较低，养殖以猪、牛、羊、鸡为主，属家庭经营模式，经济效益差，2014 年全村人均纯收入 4644 元，精准识别为贫困村。**村党支部设有 3 个党小组，现有党员 14 名，其中女党员 2 名。 二、贫困现状及致贫原因分析 （一）贫困现状。2013 年底精准识别贫困人口 52 户 179 人，2014 年脱贫 5 户 20 人，现有贫困人口 46 户 168 人。贫困发生率 30%。其中：因病致贫 1 户 3 人，占全村贫困户总数的 2%;因残致贫 8 户 17 人，占 15.4%;因学致贫 2 户 7 人，占 3.8%;缺技术致贫 11 户 45 人，占 21.1%;缺劳力致贫 23 户 87 人，占44.2%;缺资金致贫 24 户 73 人，占 46.1%;因自身发展能力不足致贫 1 户 1 人，占 2%;其它致贫 4 户 18 人，占 7.5%。2015 年预脱贫 10 户 31 人。 （二）致贫原因分析 一是自然条件恶劣，基础滞后。该村的农户地处高寒山区，居住分散且远离场镇，交通不便，信息闭塞，群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出，制约了经济发展。 二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，自我发展意识差，找不到发展思路，缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈，第 1 页 共 3 页生产生活较为传统，农业种植难以形成规模，经济发展极为缓慢。 三是缺资金，缺项目，社会事业发展缓慢。由于客观条件制约，筹资投劳难度大，一些大项目、重点项目难以惠及，仅仅依靠乡上，社会事业发展在短期内难以得到根本改变。 四是青壮年外出，劳动力缺乏。大批青壮年外出务工，由于在家的都是老人、妇女和儿童，劳动力严重缺乏，导致土地荒废。 五是因...
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