南华大学继续教育学院毕业设计（论文）第 1 页 共 13 页1. 民营中小企业的制度缺陷1.1 在组织形式上以个人、家族企业为主企业组织形式主要是个人独资。 参照钱德勒的研究思路， 王宣喻等人的研究显示，我国 86% 的中小私营企业股权掌握在企业主手中，而实际控制权几乎100%掌握在企业主及其家庭手中。 我国家庭企业的家庭成员不仅控制着高层职位，还控制着很大一部分中层经理职位；企业的实际控制、决策权由家庭牢牢控制，外来经理人员很难独立做出决策。民营企业创业者大多文化程度不高，缺乏科学的经营管理知识，更谈不上技术和制度创新，对受过良好教育的专业人才不够重视。大多数企业在制定市场战略、 产品战略、投资战略时， 缺乏创新发展意识。1.2 产权制度缺失主要表现在以下方面： 首先，民营中小企业的产权与企业家的个人产权是混合在一起的， 个人财产与企业法人财产没有明确的界限，也没有形成现代企业所具备的 独立和完备的产权制度；其次，民营中小企业的产权结构是完全意义上的单一结构， 这种一元化产权结构是摆脱不了家庭血缘关系的干预的；第三，人力资本不能享受产权收益。民营中小企业的高薪只是承认人力资本所有者的劳动，并不是承认人力资本的价值，所以，民营中小企业的产权制度是不完善和不成熟的，尽管其所有权归属是清晰的。 民营企业大多数选择的仍是个体业主制、合作制等产权制度形式。 这种制度选择最大的弊病是投资者通常要对经营负无限责任，投资风险大，而且投资主体较少，企业很难上档次、上规模。1.3 治理机制优劣势并存南华大学继续教育学院毕业设计（论文）第 2 页 共 13 页企业治理机制是一组委托代理的制度安排，它是经济效率与制度适应的统一。不难看出， 治理机制是影响企业经营业绩和经营效益的主要因素之一。由于企业的财产和企业家的个人财产紧密相关，民营中小企业的激励机制也十分完善，不存在任何代理问题。 虽然有很多方面的优势， 但是，由于缺乏职业经理人，民营中小企业在人才、外部融资、企业目标等方面的劣势比较明显；企业的管理缺乏制度化、 规范化的程序， 管理和决策有较大的随意性，大多数民营企业家很难与中层经理及员工平等地交流和沟通。1.4 管理制度缺失民营中小企业管理制度缺失的起点就是企业规模的扩大，这也是其发展进程中最危险的时期。 管理则表现出更多的随意性， 缺乏全面的制度化、 规范化和程序化。 受经济转轨时期的体制、法律背景和...
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