中国民用航空发展第十一个五年规划 中国民用航空发展第十一个五年（2006-2010）规划，以党的十六大精神和科学发展观为指导，根据国家“十一五”规划纲要，围绕建设民航强国战略目标，主要阐明行业发展基本思路，明确重点发展领域，制定政策措施，是未来 5 年民航发展的宏伟蓝图，是民航全行业的行动纲领，是民航行政机关履行行业管理职责的重要依据。第一章 指导原则和发展目标第一节 建设民航强国的关键时期 “十五”期间，全行业认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六大精神和科学发展观，积极应对复杂多变的国际国内市场环境，战胜“非典”疫情，克服“9·11”恐怖事件和航油价格大幅上涨等消极影响，我国民用航空事业跃上一个新台阶。一是发展速度加快。2005 年全行业航空运输总周转量 261 亿吨公里，“十五”期间年均增长 15.3%，比“九五”期间加快 3.9 个百分点；旅客运输量 1.38 亿人次，年均增长 15.5%，比“九五”期间加快了 9.9 个百分点；货邮运输量 306.7 万吨，年均增长 13.8%，与“九五”期间基本持平。“十五”期间通用航空生产飞行累计33.7 万小时，年均增长 11.7%，比“九五”期间加快 7.4 个百分点。二是安全、质量提高。“十五”期间运输飞行百万小时重大事故率 0.29，比“九五”降低了 0.36。通用飞行万小时事故率 0.06，比“九五”降低 0.12。2005 年航班正常率 82%，比 2000 年提高 4.6 个百分点。三是经济效益良好。“十五”期间全行业利润总额 100 亿元，比“九五”增长 156%。2005 年正班客座率 71.5%，正班载运率 65%，分别比 2000 年提高10.3 和 7.7 个百分点。四是基础建设加强。“十五”期间完成机场建设项目 73 个。2005 年末我国运输机场 142 个，比 2000 年增加 21 个。空管系统运行保障能力明显增强，2005 年保障飞行 245 万架次，比 2000 年增加 140 万架次。航油供应 921 万吨，储油能力 166 万立方米，分别比 2000 年增加 453 万吨和 38 万立方米。五是科教成绩突出。科研体系初步形成，科研项目获国家科技进步奖 10 项。信息化八大工程进展顺利，计算机离港系统基本覆盖全国运输机场。2005 年民航院校在校生规模达到 2.7 万人，专业技术人员增加较快，技术水平明显提高。六是管理体制转型。“十五”期间实施了行业体制改革，基本建立了适应社会主义市场经济要求的新型管理体制。经济性管理政策进一步放松，国内航空运输...
