洛阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序 言《洛阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据中共中央和河南省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和《中原经济区建设纲要（试行）》精神，结合洛阳实际编制。主要阐明政府战略意图，明确发展重点，引导市场主体行为，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年我市经济社会发展的宏伟蓝图和全市人民共同奋斗的行动纲领。第一篇 发展背景、指导思想和发展目标第一章 发展基础和背景第一节 “十一五”洛阳市经济社会发展成就“十一五”时期，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机带来的不利影响，坚持把发展作为第一要务、把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，大力实施“工业强市、旅游强市、科教强市”和“项目引资双带动”战略，抢抓机遇，狠抓落实，积极探索新型工业化、城镇化和农业现代化统筹协调发展之路，保持了全市经济平稳较快发展，“十一五”规划确定的多数目标提前或超额完成，全市经济社会发展站在了一个新的起点上。——综合经济实力跨上新台阶。2010 年全市生产总值、人均生产总值和财政一般预算收入分别达到 2321.2 亿元、35788 元和 142 亿元，实现了比“十五”末翻一番的目标。社会消费品零售总额、城乡居民年均收入、规模以上工业企业主营业务收入及利税总额、粮食年平均产量、全社会固定资产投资总额、实际利用外资等指标均提前一年超额完成“十一五”规划目标。“项目引资双带动”战略取得重大成效，五年间全社会固定资产投资累计达到 5788.7 亿元，超过规划目标一倍以上；一批有重大影响力的工程和项目顺利实施，全市工业领域实施千万元以上投资项目 4783 个，完成工业固定资产投资 3039.1 亿元，奠定了持续增长的基础；科研成果转化成效显著，产业化步伐不断加快，带动新兴产业快速发展。工业经济实现倍增式提升。装备、有色、石化等主导产业优势进一步巩固，硅光伏产业从无到有、从弱到强，风电轴承、叶片和大容量锂离子动力电池等新兴产业发展势头强劲。2010 年全市实现工业增加值 1243.8 亿元，比 2005 年的 566.1 亿元翻了一番；规模以上工业增加值 1014 亿元，比 2005 年的 359.8 亿元增长了 1.82 倍，五年年均增速 20%，其中五大支柱产业增加值占全市规模以上工业增加值的...
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