化工可与蓝天碧海并存——新加坡石化产业发展回顾来源:国家发展和改革委员会 日期:2011-9-22 8:32:13 9 月 14 日,在中国石油和化学工业联合会组织的“石化产业发展与安全环保”座谈会上,专家认为,新加坡石化产业发展经验值得借鉴,现摘要转载中国化工报《化工与蓝天碧海并存》一文。裕廊岛全景 全球三大炼油中心之一;全球十大石化中心之一;全球最大的石油精炼中心之一;亚洲油产品的报价中心。这,就是新加坡裕廊岛。一边是环境幽雅、绿地葱郁、天蓝水清、鸟语花香;一边是炼油、乙烯、PX 等项目构成的完整石油和化工产业链。这,也是新加坡裕廊岛。其实,裕廊岛所在的新加坡并不具备发展化学工业的先天条件,既没有石油、天然气资源,更缺乏淡水资源;即便是裕廊岛的土地,也是通过填海造地,将 7 个原本分散的岛屿连接而成的。 资源贫乏国立志化工 上世纪 60 年代,新加坡资源缺乏,工业基础落后,失业率极高。面对这种情况,新加坡人下定决心要改变局面。要使岛国走上富裕之路,摆在面前的唯一办法就是进行大型工业化。 当时的情况是,新加坡的制造业主要以电子制造业为主,而化学工业基础薄弱,主要是一些原油进口和炼制项目,下游产业发展相对滞后。新加坡政府通过审慎考虑,决定抓住亚洲化工市场蓬勃发展之机,发展化工产业。而在地点上,他们选定了裕廊岛。 裕廊岛位于新加坡岛西南部的海滨地带,原为 7 个小岛,距市区 10 多千米。此地原本为荒芜之地,大部分地貌是沼泽和丘陵。当时,新加坡政府选择这里发展化工出于3 点考虑:第一,这里具备建设现代化工项目的良好地理条件,有水深近 12 米的天然良港;临近新加坡至马来西亚的铁路、公路干线;新加坡西南部最大的河流——裕廊河横贯其内,可以提供工业用水,基础设施及工业原料齐备。第二,这里土地荒凉,没有居民迁移问题;土地国有,征用费低廉。第三,这一带多山丘,可填平沼泽,填海造地,平整土地容易进行。出于这种考虑,政府在裕廊岛划定 6480 公顷土地发展化工,并拨出巨资进行基础建设。 裕廊岛的发展分为 2 个阶段。1961 开始大规模拓荒动工至 1968 年阶段。此次共开辟土地 14.5 平方千米,兴建一批标准厂房,同时重点建设港口、码头、铁路、公路、电力、供水等各种基础设施。为吸引国内外资本到裕廊岛投资,新加坡政府对投资厂商提供贷款及享受统一税收的优惠政策。但由于当时实行进口替代策略,到裕廊岛投资的企业仅 150 多家,...