1 / 6制度企业家麦高文我的基本判断是制度企业家精神将在中国大有用武之地,这是我在这里介绍制度企业家麦高文的故事的原因。--周其仁麦高文是一位典型的制度企业家。他率领美国MCI 公司打破了 AT&T 的垄断,促成了 "AT&T 分拆案 ",不但成就了一个辉煌的企业,而且开创了美国电信业的新纪元。他的名言是: "改变管制规则有横财可发"。这是制度企业家的首要特质:对改变游戏规则包含的潜在盈利机会高度敏感。麦高文( Bill McGowan)是美国MCI ( Micro Communication Inc.)公司1968-1991年间的总裁。 MCI 公司的业务是利用微波技术提供通讯服务。微波通讯今天听来已经不那么新鲜了,可是在 MCI 最早提出该商业计划的1963 年,世界上不但还没有商业化的微波通讯,并且全美国的电信业由美国AT&T 公司 (当时叫贝尔系统 )一家垄断, 没有联邦通讯委员会 (FCC)的批准,任何人从事通讯业务都是违法的。最早提出微波通讯计划的是MCI 的创始人高肯( John GoeKen),他的计划仅仅是建立从圣路易斯到芝加哥之间的微波通讯网络,提供两地之间的长途电话服务。销售员出身的高肯一面把申请书报给FCC 审查,一面筹措资本。高肯有幸找到了 40 岁的麦高文。麦高文创办的小型投资创业公司,专门帮助受困的中小企业。麦高文听了高肯讲的事情,眼睛就亮了。他认定MCI 要建立的电信网络应该是全国性的, 将连接全部主要商业中心, 为全国的公司客户提供低成本的长途通信服务。商谈的最后结果,是麦高文全面接管MCI ,其时为 1968 年。此后,麦高文集中全力做两件事情:游说FCC 批准经营执照和为MCI 募集投资。麦高文把自己的家安在华盛顿特区的乔治城,而MCI 公司的总部干脆就设2 / 6在首都的市中心。 像麦高文这样的性情中人, 为什么会属意华盛顿特区这个官僚和政客之乡?麦高文的回答是, 如果不能改变管制状况, 那么其他一切努力都是徒劳。而要改变管制状况, 就必须和政府合作, 不能让个人的政治偏见左右商业判断。在首都安营扎寨, 有助于了解立法、 行政与司法系统与被管制的电信业的复杂关系。其实,早在1959 年,FCC 就批准了大公司利用微波技术建立公司内部通信网络。 麦高文找到了自己的支点: 中小公司为什么不可以享受更便宜的通信服务? MCI 就是为中小公司提供微波通信服务的公司。在麦高文领导下, MCI 申请执照的努力到点到位。FCC 经过多次听证会,进行各种专业研究,听够了 MCI ...