公司创先争优实施制度及措施青藏铁路公司党委紧紧围绕“青藏铁路运营管理创世界一流水平”这个中心任务，以“加快发展当先锋，勇创一流作表率”为主题，以开展创建学习型领导班子和争创“四强四优”活动为重点，加强领导，精心组织，分层推进，扎实开展创先争优活动。一、紧扣能力建设，推进领导班子创先争优。以创建学习型领导班子为载体，狠抓两级领导班子能力建设。一是着力提高执行力。在两级班子中开展了“解放思想、转变观念，实现青藏铁路运营管理创世界一流目标”主题教育实践活动，通过上下联动，广泛研讨，分析难点找对策，归纳要点谋思路，突出重点定措施，进一步完善发展思路和措施。针对公司安全短板、管理粗放、人才瓶颈等突出问题，深入调研，进一步明确推进“三项工程”建设，丰富完善目标管理体系等6个方面15项重点措施，推动公司各项工作持续稳定发展。公司党委以创建“六个一流”（一流的管理、一流的装备、一流的质量、一流的服务、一流的队伍、一流的环境）为目标，研究制定了《实现青藏铁路运营管理创世界一流水平目标实施方案》，并分解细化了运输安全持续稳定等16项具体目标，明确了建立健全安全保障体系等16项主要措施。组织班子成员学习研究借鉴当前铁路建设的先进管理经验，积极做好拉萨—日喀则、格尔木—敦煌等国家重点铁路工程建设项目的前期准备及建设工作，抓好西宁站改工程建设，兰新第二双线工程建设项目的施工建设工作。二是着力提高解决自身问题的能力。对照铁道部党组提出的青藏铁路“安全持续稳定，运输畅通无阻，服务优质高效，环保全面达标”四项目标，公司领导班子成员分系统召开7个座谈会，深入剖析两级领导班子在思想观念、能力素质和推动科学发展、创先争优活动中存在的突出问题。公司党委组成2个调研组深入一线车间班组，广泛听取干部职工对创先争优活动和创建学习型领导班子的意见，并综合分析两级班子建设中存在的深层次问题，梳理出了理论素质、思想观念、工作标准、工作作风、落实能力等方面与部党组提出的四个方面工第1页共5页作目标要求不相适应的问题，并提出相应解决对策，增强了创先争优的针对性。三是着力提高为职工群众办实事能力。两级班子成员通过增加检查频次、定期深入艰苦地区现场办公等有效措施，大力推进民生工程建设。投入1500万元资金，加大生活线、文化线和卫生保障线建设，不断改善职工生产生活条件。认真落实“三不让承诺”（不让一名职工子女上不起学、不让一名职工生活在贫困线以下、不让一名职工看不起病），支出各项救助、帮困资金238万元，解决职工的实际困难。筹集资金62.88万元，慰问700余名一线职工。开展“金秋助学”活动，为142名困难职工子女资助学费36.68万元。加大保障性安居工程建设力度，建设职工安置房、商品住房8638套，切实解决职工住房难的问题。通过推进公司“安全标准线”建设，在解决职工住宿、餐饮、通勤、就医等方面办实事430多件，职工群众切实感受到创先争优活动带来的实惠。二、强化服务基层，推进两级机关创先争优。一是改进机关干部工作作风。创先争优活动开展以来，在两级机关开展了“五带头、五在前”（带头学习理论、提高业务走在前，带头高标立责、科学管理走在前，带头争创一流、创新发展走在前，带头苦干实干、勤奋工作走在前，带头提高效率、服务基层走在前）活动，组织机关干部专题学习高速铁路、技术创新、经营管理以及经济形势等方面的内容，营造浓厚学习风气，提高机关党员干部的素质;加大对两级机关干部的绩效考核、量化考核标准，并与工资、奖金挂钩，增强两级机关干部服务基层、服务现场的能力和水平;通过优化机关岗位工作标准，落实首问负责制，提高机关部门的工作节奏和机关干部的办事效率。二是提升机关干部服务能力。公司党委为应对今年公司旅客、货物发送量大幅提高，工作量成倍增长的情况，把加强作风建设作为两级机关开展创先争优活动的重点，引导机关党员干部树立和弘扬“高标准、讲科学、不懈怠”和苦干实干拼命干的精神，为各项任务的顺利推进提供了有力保证。今年暑期，公司实行两级机关干部暑运一线包保责任制，近千名机关干部充实到一线岗位，确保...
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