市人大关于城市慢行系统规划建设情况的调研报告 为进一步推进我市慢行系统的规划和建设，7 月 29 日，由市人大常委会副主任 xx 任组长，部分市人大常委会委员、城建环资工委委员及市人大代表参加的调研组，对我市慢行系统规划建设情况进行了专题调研，召开了政府相关部门参加的座谈会，现场听取了工作汇报。 一、我市慢行系统规划及发展现状 随着城市规模的扩大和生活节奏的加快，以及机动车保有量的不断上升，近 10 多年来，城市交通系统的规划建设多以车为主、以车为重，大众人群和弱势群体的出行权利受到不同程度的忽视，城市慢行系统空间受到侵蚀、干扰甚至破坏。为增强城市公共空间活力，倡导绿色交通出行，让城市交通重回人本主义，打造畅达生态、慢行友好、城湖相拥的人性化品质都市，市政府及相关部门从综合交通体系构建、慢行系统规划编制、设施建设到管理维护，开展了一系列的工作。2013 年编制了《xx 市中心 XX 县区慢行系统规划》，从系统层面对中心 XX县区步行系统提出改善策略和方案。在同年编制的《xx 市域1331 综合交通规划》中，明确提出打造慢行友好的品质都市，将大力发展公共交通、步行和自行车交通作为一 XX 县区战略，改变过去过于注重机动车的发展思路，着手构建以人为本、安全舒适、低能耗、低污染的绿色交通。目前，累计建设自行车道已超过 1500 公里（全市道路长度达到 2140.29 公里），人行道面积达到 1254.31 万平方米，其中二环内自行车道长度达到393.35 公里（自行车专用道超过 251 公里）。 然而，根据调查，我市居民慢行交通出行比例在逐年下降。慢行系统存在空间供给不足，经常被占用，以及设施布局不合理、品质较低等问题，极大地影响了市民的选择意愿。 二、存在的主要问题 （一）慢行系统规划滞后，缺乏城市功能的整体性考虑 社会各界普遍存在重视机动车交通，忽视非机动车交通的第 1 页 共 3 页倾向。对步行系统更多关注局部的点和线，如步行街、人行天桥等，缺乏慢行交通的系统规划。另一方面，步行空间往往注重了交通联系的功能，而忽视步行空间与周边的公共建筑、居住空间互相依存的关系，缺乏城市功能的整体性考虑。 （二）道路断面设置不合理，未能体现人性关怀 由于机动车的发展及道路资源的紧张，非机动车道路空间被日益压缩，局部路段宽度仅 1-2 米，不能满足安全、顺畅通行的要求。超过 1/3 的路段采取人非共用的方式，即非机动车搬上人行道，更带来了...
VIP
