先进基层党组织申报材料---------柿铺西社区樊城区柿铺办事处柿铺西社区地处樊城区城乡结合部，人民西路与襄荆.汉十高速公路交汇于此，辖10个居民小组，2136户，6835人，耕地面积1180亩，下设3个支部，党员108人。近年来，我社区结合本地的实际，紧紧围绕创新、完善、发展的主题，加快推行基层党组织建设“五个基本”、“三三制”模式，强化社区民主化管理，深入开展文明创建活动，切实服务居民群众，使社区的各项事业快速发展。先后被授予“湖北省和谐社区”，“生育文明示范社区”、“党建示范社区”等光荣称号。现就有关情况汇报如下:一、党建带动，构建文明社区建设的新平台社区两委班子充分意识到社区的发展、和谐社会的构建离不开党建的龙头作用。我们以党建为龙头，扎实推行“五个基本”、“三三制”模式扎实抓好了社区各项工作。（一）以服务理念为立足点，打造和谐班子。按照知识化、年轻化、专业化的标准组建了社区班子，班子成员全部达到了高中以上学历，具有丰富的社区工作经验。两委班子以“服务党员、服务群众、服务社会”为理念，切实服务广大党员群众，制定了社区党建联席分会制度、和谐驿站活动方案，建立了社区党员民主评议社区工作制度等，定期研究工作，提高了居民参与构建和谐社会的积极性，使班子多角度接受党员群众监督。（二）以服务联动为着力点，共建党员家园。我们充分发挥党建联席分会的作用，充分利用社区资源优势，搭建了一流的服务平台。社区建设了一站式服务大厅，建立了图书阅览室、党员活动室、文化活动室等，拥有图书2000册，为开展党员学习教育提供了有力的保证。（三）以服务创新为支撑点，深化党建活力。我们通过开展“无职党员定岗定责”、“双建双联”等活动，不断创新服务载体，提高服务质量，竭诚为社区党员群众送温暖、献爱心，办实事、解难题。二、发展股份制合作社，促进社区事业与经济协调发展社区党委、居委会这两个组织都是围绕以居民服务为中心，缺乏经营理念，社区经济发展受到了很大的制约。2009年我社区被列为产权制度创新试点，在市区两级主管部门的指导下，我们严格按照程序开展工作，与2009年12月29日成立了股份制合作社，通过公司化运作，刚好解决了社区经济发展严重滞后的问题。合作社的董事长是社区党委书记，居委会班子成员在合作社交叉任职，合作社在社区党委的领导下，以发展经济为中心，围绕盘活集体固定资产、增加社区经济收入开展经济活动，不参与社区日常事务，从而避免了社区事务影响合作社经济发展。合作社经济发展后，收入一部分用于合作社今后的发展，另一部分用于社区公益事业及居民分红，这样不仅解决了社区建设资金瓶颈问题，而且达到社区党委、居民自治组织、社区经济组织三者有机统一。三、民主管理，不断提升社区服务新层次。当前，社区工作的中心就是搞好服务。怎样搞好服务？服务的质量怎样？这就取决于社区干部队伍的素质，我们社区党委一班人首先从思想上转变了，由管理上升为服务，为居民服务，为企业服务。社区为40余户贫困群众办理了农村最低生活保障，办理老年优待证，乘车证300余人次，开展了企业代理制。我们在服务中有付出，而得到的是居民企业对我们的理解和信任，从而融洽了干群关系；其次从制度上加以约束。我们制定和完善了社区干部工作职责，居民代表评居委会干部制度，实行能者上，庸者下，有力的约束了干部行为，调动了社区干部的工作热情和责任心。三是坚持居民代表制和居帐站管、组帐居审制。每个居民小组都推选出3－5名居民代表，负责全组重大事务的参与权，切实改变了组内事务由组长说了算为党员代表集体研究说了算。组取消居民小组会计，实行连片会计制，组内经济往来全部实行社区管理；社区财务管理实行民主理财小组签批制，对500－5000元的支出，要党委集体研究同意后方可开支，对5000元以上的支出，必须经社区居民代表大会研究通过、报上级同意后方可开支。四是规范招商引资工作，实行“两制三公布四不准”，社区居民小组在发展经济、调整土地时必须实行上报制和备案制，做到合同公开，补偿公开，劳务使用公开，任何两委会干部、组干部不准参与工程承包，不准参与工程建设...
