Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名： ___________________单位： ___________________ 时间： ___________________农村养老保障问题调研报告FS 实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE 第2页/ 总10页编号： FS-DY-20287 农村养老保障问题调研报告长期以来，我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘，农牧民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。随着市场经济的不断深入，特别是非农化与城镇化进程的加快，农牧民也同样面临市场风险和程度同等的生活风险，对社会保障的需求也大大提高，而目前以城乡属性分层社会保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善农村牧区社会保障制度是全面建设小康社会的需要，本文仅就内蒙古农村牧区养老保障现状、问题进行了研究探讨，并提出了一些建议。一、内蒙古农村牧区养老保障现状及存在问题目前全区参加 “农村牧区社会养老保险”计划的农牧民人数约有 xx 万人，还不到全区农牧业人口的7%，而 90%以上农村牧区人口的老年保障，几乎全部依靠家庭保障。而随着城镇工业化进程的加快，农村牧区富余劳动力不断向城镇转说明：本报告资料适用于记录基本情况、过程中取得的经验教训、发现存在的问题以及形成今后的应对措施。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。FS 实用范本 | DOCUMENT TEMPLATE 第3页/ 总10页移，农村牧区面临的人口老龄化压力与日俱增，传统的家庭养老面临挑战，现有的农村社会养老保障制度不能更好的适应当前农村经济社会的发展。(一)家庭养老功能日渐弱化，农村老年人赖以养老的主要模式受到挑战一是农村牧区人口的老龄化日趋严重。据抽样调查数据显示，截至xxxx 年底，农村牧区人口中60 岁以上老人的比重为 x%，预计到xxxx 年前后，农村人口老龄化的程度将比现在高出 2—6 个百分点。二是农村牧区家庭结构日趋小型化。随着计划生育政策的实施，农村牧区家庭结构出现了小型化的趋势。据抽样调查统计 xxxx 年农村牧区家庭户均人口下降为x 人。家庭小型化使农村牧区老年人“养儿防老 ”的压力增大。这种压力一方面表现为经济供养，另一方面是与父母分开居住，越来越多的老年人独自生活。三是土地养老功能弱化。家庭联产承包责任制后，农牧民拥有了土地使用权，但没有所有权。这不利于农村老年人利用土地所有权的置换为养老提...
