加强江南区基层医疗卫生事业发展的建议区政协课题组（2013 年 10 月）为全面推进我区医疗卫生事业更好更快地发展，健全基层医疗卫生服务体系，提高人民群众生活品质，根据区政协常委会 2013 年工作安排，从 3 月初开始，区政协组成了由分管副主席、教文卫体委、教育卫生界别等人员组成的调研组，先后到医疗卫生单位、街道（镇）和周边县（市、区），通过座谈会、问卷调查、访谈等形式对我区医疗卫生服务体系建设进行了调研，在调研基础上，就加强我区基层医疗卫生事业发展提出建议和意见。现将调研情况报告如下：一、我区医疗卫生发展现状全区共有市属三级综合医院 1 家，二级综合医院 1 家，公共卫生服务机构 3 家，专科医院 3 家，社区卫生服务中心 8 家、服务站 52 家。另有民营医疗机构、各类厂矿学校机关事业单位医务室、村卫生室等112 家。目前，全区基层医疗卫生机构服务网络基本覆盖了全区的城乡居民和街道（镇）、社区（村），呈现出党委政府领导有力、主管部门积极努力、医疗机构齐心协力、医务人员尽心尽力的良好局面。江南区先后荣获浙江省卫生强区、省社区卫生服务先进区、省中医药事业发展示范区等荣誉称号。（一）基础设施建设明显改善。区委、区政府每年都把加强基层医疗卫生服务体系建设写入《政府工作报告》，把提高基层医疗卫生服务能力纳入民生工程。2009 年以来，全区共投入万元用于医疗卫生基础设施的项目建设。社区卫生服务中心建成率 100%，处于全市前列。基本形成了“城区 10 分钟、农村 20 分钟”医疗卫生服务网络。（二）医疗卫生体制改革扎实推进。一是全面落实国家基本药物制度。我区自 2010 年 10 月 25 日起在社区卫生服务机构实现了基本药物制度全覆盖，全部药品实行零差率销售，群众得到了实惠，社区卫生服务机构共让利万元。二是深入开展公立医院改革。自 2012年 12 月 28 日起，江南区 4 家区级公立医院，统一实施综合改革。综合改革以来，区级公立医院的门诊、住院均次费用有了一定程度的下降，受到了群众的欢迎。（三）社区卫生服务内涵稳步拓展。一是探索家庭医生制服务模式。江南区自 2010 年起在全市率先开展社区卫生服务综合改革试点工作，构建了以全科团队为核心的服务新模式，出台了以“服务数量、服务质量、群众满意度为评估标准”的绩效考核办法，取得良好效果。截止目前，8 家中心累计与 3202 户签订家庭服务约议。二是以创建为抓手提高综合服务能力。...
