下载后可任意编辑县长在资产融合推动会发言与县长在超载治理会发言汇编县长在资产融合推动会发言根据市委、市政府的统一部署，今日在这里召开全市集体资产融合工作推动大会。会议的主要任务是：进一步统一思想、提高认识，明确目标、强化落实，全面推动我市集体资产融合工作。等会汤副书记还要作重要讲话，请大家仔细抓好落实。下面，我就如何做好集体资产融合工作在任务、目标等方面进行部署。一、明确目标，落实任务我市自XX年下半年开展行政村规模调整以来，在组织制度的建立完善、集体资产的管理和村庄的统筹规划等方面做了大量的工作，成效明显，值得充分肯定。但是，我们也应该清醒地看到村规模调整后的资产融合情况和后续进展还存在的一些问题，特别是集体资产融合难的问题，突出表现在：并村不并帐，并村不并心，原村一本帐、一本帐，各有各的报帐员；我多你少不肯并，我少你多难以并，我是现金你是资产难以并，形不成合力，得不到进展，已严重影响到各项工作的开展、各项事业的进展和农村社会的稳定和谐。可以说，资产融合工作已成为村规模调整后续完善工作的重中之重，抓紧做好这项工作已显得十分迫切。（一）总体目标XX--XX年，各乡镇（街道）每年要完成不低于集体资产由“差别融合法”转为“直接融合法”工作任务的30％。至XX年底，基本完成全市集体资产融合工作。至XX年底，全面完成集体资产融合工作。有条件的乡镇（街道）要力争提前完成集体资产的融合工作。（这里，我要说明一下，XX年底行政村规模调整时，资产融合主要采纳以下两第1页共9页下载后可任意编辑种方式：一是采纳直接融合法，但没有真正做实做透，与直接融合法的标准距离还很大；二是差别融合法，当时为了顺利推动行政村规模调整工作，作了技术处理，上报时取名为“直接融合法”）（二）基本原则集体资产融合工作任务重、涉及面广、政策性强、情况复杂，各乡镇（街道）要根据“因村制宜、分类指导、尊重民意、促进进展”的要求仔细做好这项工作。具体要把握好以下六条原则：一是坚持公开、公平、公正的原则。充分发扬民主，依靠群众，把做好集体资产融合与推动村民自治、扩大村务公开相结合，广泛发动村民群众积极参加、支持和配合，监督集体资产融合工作按政策规定执行。二是坚持把化解村级债务和集体资产融合有机结合的原则。通过积极化解原村债务，有效制止新债的发生，促进集体资产的融合；对集体资产完全融合的村，在化解债务上给予财政资金奖励和补助。三是坚持党员干部带头的原则。严肃组织纪律，法律规范操作行为，不准敷衍塞责、消极应付，不得弄虚作假、隐瞒事实真相。四是坚持“先易后难、循序渐进、积极稳妥、确保稳定”的原则。五是坚持依法办事、法律规范操作的原则。各乡镇（街道）一定要谨慎操作，不搞强迫命令、不搞一刀切。集体资产融合方案必须通过合法程序,经村民民主讨论决定。六是坚持富村帮穷村、强村带弱村的原则。积极提倡和树立“富帮穷、强带弱、大帮小”的和谐理念。（三）方法和步骤1．XX年工作安排根据市委、市政府的总体安排，今年是实施五年行动计划的开局之年，良好的开端，是成功的一半，做好今年的工作对于工作能否全面完成，具有十分重要的意义。第2页共9页下载后可任意编辑从现在开始到年底已不到半年时间，根据市里的要求，全市所有的乡镇（街道）要全面完成“直接融合法”村资产的真正融合工作。开展这项工作从表面上看并不难，但要真正做好并不轻松，有相当难度，压力很大，担子很重。由于XX年行政村规模调整时，因时间紧、任务重、工作量大、政策性强、涉及面广、情况复杂等原因，许多深层次的问题和矛盾并未真正涉及和摆上议事日程，但经过近两年的运作，许多问题和矛盾已逐步暴露出来，严重影响新农村建设和农村社会的稳定。为了完成今年“直接融合”村资产的真正融合工作，我们必须根据市委、市政府的统一部署，分四个阶段开展工作：（1）统一思想、组织部署阶段。要求各乡镇（街道）在8月20日前开好集体资产融合工作动员会议，及时传达市里的决策部署，大力宣传做好集体资产融合工作的重要意义，明确基本原则和总体目标，统一思想，形成共识，在全市上下...
