先进文化可以养廉。廉洁文化对党风建设和反腐倡廉工作具有积极的推动作用。如何把反腐倡廉与文化建设结合起来,探索出一条以廉洁文化建设促进惩防体系建设的新路子?中石化为我们提供了一些有益经验。中国石化集团公司(中石化)每年的工程建设投资1000亿元,采购资金1500亿元,进口原油1.045亿吨,销售收入8000多亿元,资金周转量达到5万多亿元。如此规模的经营,严格、精细管理尤显重要。常在河边走,怎能不湿鞋?正确地面对金钱与权位是摆在国企管理者面前的重要问题。让“一把手”亮相廉洁文化建设,关健在于人。清朝陈弘谋在《从政遗规》中说,“人只一念贪私,便销刚为柔,塞知为昏,变恩为惨,染洁为污,坏了一生人品,故古人以不贪为宝。”从政如是,从商亦如是。中石化监察局局长康宪章说,对于现代企业而言,有一个正直清廉的“一把手”,是企业持续健康发展的前提。从这个意义上讲,廉洁文化建设要落实在提高人的素质、人的觉悟、人的品格上。如果对干部要求不严、监督不力,小毛病就会酿成大毛病。只有促进各级“一把手”廉洁自律、以身作则,才能管好班子,带好队伍。近年来,中石化在全系统推广让“一把手”亮相的办法。中石化下属的荆门石化总厂纪委有关负责人说:“前些年,我厂少数领导干部经不住权、钱、色的诱惑,先后有基建、供应、工程、兴化等单位的‘一把手’,以权谋私、违法犯罪。这使我们认识到:党风建设的关键在‘一把手’。”“让‘一把手’亮相,是促其自律的好方法。”这位负责人说,他们厂先后召开了5次“一把手”廉洁工程座谈会,在厂报开设了“一把手”廉洁工程大家谈专栏,有13名“一把手”撰文谈感想、讲体会。在有线电视台开设“一把手”谈廉政建设专栏,采访“一把手”11名,播放专题片3次,营造了良好的氛围。近日,天津石化的“六卡”管理正在石化系统推广。“六卡”即:重大事项报告卡、礼品登记卡、提醒卡、警示卡、整改卡、回访卡,对领导干部任前发放“提醒卡”。对有信访问题的领导干部发放“警示卡”,对需整改的领导干部发放“整改卡”,对经过组织处理一段时间后需要回访的领导干部发放“回访卡”,加强对领导干部的跟踪教育和监督管理。五年来,通过发放提醒卡、签订承诺书、书写党纪条规、召开述廉会等措施,天津石化有70余名党员干部上交礼金、有价证券22.2万元,礼品391件,价值11.6万元。让“廉洁文化”进合同廉洁文化建设是“内化于心、外化于制、见之于行”的事情“一把手”的廉洁从业行为,仅靠思想道德教育和制度的自我规范是不够的,还必须要形成一套强有力的监督机制,加强对权力的有效监督。那么如何把“廉洁文化”渗入到制度环节?“让廉洁文化进合同”,这是近年来中石化探索出的一条成功经验。以中原石油勘探局为例,从2003年8月开始,该局推行《廉政合同》制度。凡与油田签订20万元以上经营合同的厂家,必须签订《廉洁合同》,否则,财务部门不予结算付款。合同双方共同履行在廉政建设中的权力、义务和责任,并明确双方纪检监察部门为《廉洁合同》的监督部门,受理信访举报。合同管理人员签字承诺,每年进行满意度考核,实行末位淘汰。推行《廉洁合同》制度两年多来,该局共签订《廉洁合同》8474份,金额130亿元。因违反《廉洁合同》,17个单位被清出油田市场,9名内部人员因违规受到处理。“建设廉洁文化,构建惩防体系,重在监督,难在制约。”康宪章说。中石化制定了收入申报、礼品登记、业务招待费和个人重大事项报告制度等。中石化纪检组监察局也制定了一系列反腐倡廉的制度和规定,并将这些制度和规定汇编成册,印发给党员干部学习和执行。近年来,中石化还把有关廉洁要求编入了企业规章制度,建立健全了《内部控制手册》等各项经营管理制度,形成了一套比较完整的“家规家法”,构筑了一道“不敢为”和“不能为”的法纪防线。“崇廉守廉”始于家“厚德始于律己,载物正行天下。”如果制度建设是“硬约束”,那么,良好的家庭崇廉环境则是一种重要的“软约束”。这是发生在中石化的一个真实故事。五年前,沿海某省公司一位领导因组织安排调到广东省石油公司担任副职。丈夫将远行,多少牵挂都埋在妻子的心中。临行前的晚上,妻子默默整理好行李,望他很久了才缓缓开口:“你要走了,我送你一件礼物,...
