粮食安全中长期发展规划3篇第一篇根据《国家粮食安全中长发展规划纲要》要求，本着立足于粮食基本靠国内保障供给，加大政策和投入的支持力度，依靠科技进步，提高粮食综合生产能力，加快构建适应社会主义市场经济发展要求、符合我区实际的粮食安全保障体系，努力增加种粮农民收入，增强宏观调控能力，维护粮食市场稳定，确保国家粮食安全，特制定本规划。一、指导思想坚持以科学的发展观为指导，以市场为导向，以发展壮大粮食产业化龙头企业为核心，以带动种粮农民增收为落脚点，促进粮食产业链延伸和粮食资源转化增值，实现粮食产业高效、协调、持续发展，进一步加强宏观调控，搞活粮食流通，确保国家粮食安全，维护社会和谐、稳定、发展。二、发展目标（一）到2012年社会粮食收购（直接从农民手中收购）总量达到10万吨，粮油经营总量突破40万吨，主营业务销售收入达到10亿元，利税总额超过2000万元。培育两家粮食产业化省级重点龙头企业，其中一家年粮油经营量达到30万吨，主营业务销售收入达到8亿元，利润超过1000万元，成为我区粮油经营支柱产业。（二）积极推进“放心粮油”进社区、进农村。全区拥有城乡“粮油示范店”100家，基本实现城镇居民“放心粮油”销售全覆盖，让广大人民群众吃上放心粮油。“绿秀”、“棠垭”品牌产品的市场占有率提升20%以上。到2012年，争取“绿秀”品牌获得国家名牌产品认证。（三）确保全省粮食大县地位，稳定全区55万亩的粮食播种面积（其水田25万亩、旱田30万亩），粮食年综合生产能力达到25万吨以上；油料作物播种面积15万亩，免耕栽培面积达50%以上，优质率保持100%，年产量达到5万吨。通过集成技术、集约资源、集中力量，实行良种良法配套，建设集中连片粮食高产示范点，以点带面，推动区域性大面积平衡增产，第1页共9页使种粮农民亩平增收100-200元。（四）到2012年地方粮食储备6000吨。三、主要措施（一）进一步完善耕地家庭承包经营责任制，大力推进农业经营体制机制创新。一是合理调整粮食种植结构，在粮食产业化龙头企业带动下，大力引导农户实施耕地连片规模化种植和股份合作式产业化经营，形成“公司＋基地＋市场＋农户”的粮食产业链发展格局。二是在充分发挥国有粮食经营企业主渠道作用前提下，大力培育粮食经纪人及相关专业合作化经营性组织健康发展。（二）切实强化耕地保护措施。全区耕地保有量不低于60万亩总规模，基本农田不低于55万亩。要采取得力有效措施切实保护耕地，坚持科学发展，严格规划管理，严格土地占用审批程序，严禁滥占耕地。坚持同中央保持高度一致，切实保护耕地，巩固农业的基础地位。（三）加强农田水利建设。一是按照“田成方、渠成网、路成线”的标准，全面完成中低产田、坡耕地和低丘岗地改造，基本消灭低产田和坡耕地。二是大力实施农业机械化，农业机械化耕作普及率达到50%以上。三是加快农村乡村公路建设，促进农产品流通和农村经济健康发展。四是加强农田水利基础设施建设，提高农业抗灾能力。（四）努力增加种粮农民收入。严格执行国家对农民的系列种粮补贴政策和粮食最低收购价执行预案，坚持敞开收购农民余粮，切实保护种粮农民的生产积极性，促进种粮农民持续增收。（五）加强优质粮源基地建设。加大农业科技推广力度，努力提高粮食单产。按照“公司＋市场＋基地＋农户”的产业化发展模式，引导农民实施连片种植和标准化生产，积极探索新的经营机制，大力发展“订单”农业，使农民与企业之间形成利益共同体，建立企业与农户之间利益共享、风险共担联结机制。主推2-3个优质品种，集中连片，形成规模，建立15万亩优质粮源生产基地。在鸦鹊岭、分乡、黄花、下堡坪等乡镇建立优质稻生产基地12万亩、甜玉米生产基地3万亩，商品率第2页共9页达到90%以上。实现粮油种植板块基地与农业产业化龙头企业对接，种粮农民与专业合作经济组织对接，农产品与市场营销主体对接。不断提高粮油商品化率，挖掘粮油产业内部增收潜力。通过建立优质高产粮源生产基地，努力增加种粮农民收入，为粮食加工龙头企业提供可靠的优质粮源，实现企业增效益，农民得实惠。（六）加强粮食物流体系建设，进一步健全粮食市场体系...
