安监局年度安全生产监管执法工作计划为建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的安全生产行政执法体系，促使安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，落实安全生产行政执法责任，确保全年安全生产态势平稳。根据国家安监总局24号令要求，结合我县安全生产工作实际，特制订2015年度安全生产监督执法工作计划，具体如下：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实习总书记关于安全生产的重要讲话精神。坚持树立安全生产红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，紧紧围绕中心工作，强化安全生产执法，有效遏制重特大事故。坚持公开、公正的原则，从执法依据、执法程序、执法责任、执法过错追究等多个环节来规范安全生产行政执法行为，确保执法不缺位、不越位，努力做到依法治安、依法兴安，为县域经济发展提供良好的安全发展环境。二、执法目标通过明确安全生产执法依据，规范执法程序和执法文书，强化执法监督，量化执法检查，严肃执法过错追究，建立岗位分工明确、程序规范到位、责任追究有力的安全生产行政执法责任体系，努力实现执法主体合法化、执法行为规范化、执法责任具体化，实现“有法必依、执法必严、违法必究”，使安全生产行政执法工作逐步走向法制化和规范化轨道，为安全生产形势持续平稳态势创造良好的执法环境。三、主要任务（一）规范安全生产行政执法工作。1、建立健全组织保障制度。设置安全生产执法监察大队，主要负责行政执法责任制的贯彻落实、有关安全生产法律法规的清理、执法依据的梳理、行政执法案卷归档、规范行政执法程序和执法文书、量化考评行政执法检查等工作。2、建立执法案件审查制度。成立县安监局执法案件审查领第1页共6页导小组，对事故的调查处理及结案、较大以上数额罚款、停产停业、暂扣安全生产许可证、没收违法所得、关闭等重大行政事项，由执法案件审查领导小组讨论研究，提请县政府决定。执法案件审查领导小组，对负责调查处理的行政处罚案件进行合法性和合理性审查，防止出现执法偏差。3、建立行政处罚调查、审核、批准和收缴四分离制度。各科室在例行的安全生产监督检查中，发现安全生产违法行为按程序调查完毕后，交由执法大队处理。执法大队依照法律、法规规定拿出初步处理意见，报主管局长同意，并请示主要领导批准。罚款数额较大的由局务会讨论决定。罚没款项由处罚相对人直接缴纳到县财政部门指定的银行。4、执法人员认真按照《安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》，规范执法程序，务必做到：证据事实清楚、行政程序完备、法律运用得当。（二）明确安全生产行政执法任务，落实执法工作责任。1、一般生产经营单位。责任人：量化执法。做好非危险化学品企业安全生产的执法检查工作。对本县无行业主管部门或无行政主管部门的非危险化学品生产经营单位实施安全生产监督管理；督促指导企业开展安全生产隐患自查整改工作；按照国家法规规定权限严格安全生产“三同时”审查制度，做好生产经营单位新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查备案工作；做好石油服务企业安全生产许可证更换工作；对非危险化学品企业开展职业危害监测工作；对无行业主管部门或无行政主管部门的非危险化学品企业违法行为执法查处率100%，安全生产事故处理率100%。对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员进行安全教育培训。主要任务：检查企业依法取得有关安全生产行政许可的情况。牵头组织对企业作业场所职业危害防治工作，对非煤矿山、饲料加工，机械加工、水泥制品等行业进行执法检查，重点对水泥制品行业的有毒有害气体、粉尘、噪声危害开展执法行动，强化企业劳动保护意识，遏制事故发生。第2页共6页检查企业建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。检查企业按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况。检查企业设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。检查企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、重要岗位人员持证情况。检查企业...
