在全市政府绩效管理工作暨行政服务中心建设推进会上的讲话（2012年4月11日）同志们：现在，就我市政府绩效管理工作和推进服务中心建设讲几点意见。一、关于政府绩效管理工作开展绩效管理工作，是贯彻落实中央、河北省、保定市的部署要求，进一步加强政府自身建设的迫切需要。刚才---同志宣读了我市《关于开展政府绩效管理工作的实施方案》，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。（一）统一思想，切实增强做好政府绩效管理工作的责任感和使命感。推行政府绩效管理制度，是新的历史条件下深化行政—1—体制改革、加强政府自身建设的重大制度创新。2011年6月和11月，中央和省委分别对开展政府绩效管理工作做出了安排部署，提出了明确要求；2012年3月15日，保定市委市政府召开了政府绩效管理试点工作动员会，我市被推举为四个试点县市（安国市、易县、高阳县、南市区）之一。市委、市政府对此项工作高度重视，决定在全市组织开展政府绩效管理工作，我们一定要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。1、推行政府绩效管理制度，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。随着经济社会的飞速发展，个别政府部门不同程度地存在着行政管理不力、行政效能不高，搞“形象工程”、“政绩工程”等突出问题。要解决这些问题，关键在于要牢固树立科学发展观和正确政绩观。推行政府绩效管理制度，能够把科学发展观的原则要求转化成可以量化考核的指标体系，有利于教育和引导政府部门及其工作人员树立正确的政绩观，坚持一切从实际出发、实事求是、真抓实干，使政府工作符合科学发展观的要求—2—和人民群众的根本利益，经得起历史的检验。2、推行政府绩效管理制度,是深化行政管理体制改革的重要举措。政府绩效管理是一种新型的管理模式，是落实政府责任、改进政府管理、提高政府效能、改善政府形象的一个行之有效的工具，推行政府绩效管理制度，有利于加快行政体制改革的进程，推动行政管理科学化、精细化、规范化，促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效转变。3、推行政府绩效管理制度，是提高政府执行力，促进机关作风转变的重要抓手。总体来看，我市各乡镇办、市直各部门能够认真贯彻落实市委、市政府的决策部署。但仍有个别单位不同程度存在着有令不行、有禁不止行为，个别干部在作风方面仍然存在庸、懒、散、瘫、软和不作为、乱作为等行为，客观影响了政府的执行力。通过推行政府绩效管理制度，有利于促进政府提高行—3—政效率，严肃行政纪律，有利于干部队伍转变工作作风，认真履行职责。当前，我们正在开展的执行力亮剑活动，主要目的也是为了转变作风，提高执行力，可以说，开展政府绩效管理，可以使亮剑行动的各项目标要求进一步的具体化，科学化，从而增强政府的执行力和公信力。（二）快速启动，扎实推进政府绩效管理工作全面落实。各单位要充分认识到面临的考验和所肩负的责任，按照工作方案的安排和要求，快速启动，精心设计，扎实工作，确保工作全面落实。工作中要重点把握以下几点：1、突出全面性，认真确定考评对象。各单位要从实际出发，认真确定考评对象。具体工作中要做到“三定”：一是定单位。根据目标任务和管理需要，确定绩效管理对象，政府部门和事业单位、公共服务企业全部列为绩效管理对象。二是定职责。纳入绩效管理的单位，要对照“十二五”规划、市委市政府部署的重要任务、上级考核的重点工作，坚持横向到边、纵向到底，全面—4—梳理工作职责，为制定评估指标、分类实施评估奠定基础。三是定类别。要根据部门业务特点和工作性质，将考核对象划分为综合管理、行政执法和公共服务等类别，实行统筹管理、分类评估，增强考核的针对性和可比性。2、突出导向性，科学制定指标体系。各单位要根据不同的考评类型和内容，精心设置相应的考评指标体系，树立正确的工作导向。对政府的考评，要重点围绕结构优化、民生改善、资源节约、环境保护、公共服务、依法行政和社会管理等方面设置评估指标，着力促进发展方式转变和民生改善；对部门的考评，要依据...
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