关于开展十一五规划实施情况中期评估的调研报告关于XX县区十一五规划实施情况中期评估的报告—2009年9月17日在县八届人大常委会第二十七次会议上XX县区发展和改革局局长庄育明主任、各位副主任，各位委员：我受县人民政府的委托，就XX县区“十一五”规划实施情况中期评估报告如下：XX县区“十一五”规划纲要是全县经济建设和社会发展的蓝图，也是全县人民共同奋斗的行动纲领。开展规划实施情况的中期评估，加强对规划实施的跟踪分析，对于确保顺利完成规划提出的目标和任务，推动我县迈向宽裕型的小康社会具有十分重要的意义。八月中旬，由县发展和改革局牵头，组织县直有关单位开展了XX县区“十一五”规划实施情况中期评估工作，并形成了评估报告。经八届32次县政府常务会议审议原则同意，现将《XX县区“十一五”规划实施情况中期评估的报告》提交县人大常委会审议。一、“十一五”规划实施的主要成效“十一五”时期是我县实现跨越式发展的重要战略机遇期，三年来，在县委、县政府的正确领导下，我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“一年打基础，两年见成效，三年有明显效果，五年迈上新台阶”战略部署，扎实推进各项工作，从2006至2008年，全县经济社会发展基本处于本轮经济周期临近峰值的快速上升阶段，“十一五”规划纲要中期执行情况良好。（一）综合经济实力有新突破全县地区生产总值迈上200亿元大关。全县地区生产总值由2005年的139亿元增至2008年的201亿元，年均增长13.1%，低于规划目标1.8个百分点。财政一般预算收入保持快速增长，提前两年超额完成“十一五”规划纲要6亿元的目标。财政一般预算收入由2005年的2.7亿元增至2008年的6.1亿元，第1页共12页年均增长31.2%，高于规划目标13.5个百分点。三大需求有效快速增长。投资保持高位增长，全社会固定资产投资总额由2005年的26亿元增至2008年的54.9亿元，年均增长28.3%，高于规划目标6.3个百分点；消费需求持续较快增长，社会消费品零售总额由2005年的51亿元增至2008年的82.8亿元，年均增长17.5%，高于规划目标5.2个百分点；外贸出口总值由2005年的5.8亿美元增至2008年的11.2亿美元，年均增长24.5%，高于规划目标14个百分点。（二）产业结构调整深入推进产业结构不断优化，基本实现“退一进二、三”的目标。三次产业结构由2005年的18.6∶52.7∶28.7调整为2008年的12.4∶56∶31.6。工业经济规模不断壮大，并且向园区集中。工业增加值由2005年的69.7亿元增至2008年的107亿元，年均增长15.4%。“十一五”规划纲要实施以来，我县形成较具规模的园区有太阳工业城、民营工业园、东莞凤岗（惠东）产业转移工业园、中航谟岭工业园、多祝节能环保工业区、佳兆业工业园、鞋材生产基地等，为工业发展提供良好载体，引进了机械设备制造业、电子信息产业、新材料产业、新能源产业、航空标准件产业、服装（制鞋）业、农产品深化加工等工业项目，产业聚集水平有了新提高。服务业加快发展。第三产业增加值由2005年的39.9亿元增至2008年的63.6亿元，年均增长16.8%。巽寮滨海旅游度假区、平海海滨温泉度假区、永记生态园等一批大型旅游设施项目的建设和运营，带动我县滨海旅游业发展，2008年全县旅游接待人数达192.3万人次，和2005年的116万人次相比，年均增长18.4%。住宿餐饮业呈“井喷”态势，万事达华侨酒店、喜来登酒店、国惠酒店等相继建成使用，嘉华、康帝、海辰等酒店正加快推进。房地产业发展快速，丽景华庭、怡景湾、中航城等楼盘相继建成，碧桂园、合正等大型房地产企业相继进驻我县。现代农业发展良好。通过培育重点农业龙头企业，建设农业现代化示范区，推行农业标准化和机械化生产，进一步提高第2页共12页了农业生产能力，优化了农业生产结构，现代农业、效益农业和农业产业化加快发展。2006、2007、2008年，全县农业总产值分别为41.9、43.9、47.25亿元，年均增长6.2%。全县各类农业龙头企业发展到52家，其中国家级3家、省级5家、市级13家，农业专业合作组织和协会发展到60个。（三）基础设施进一步完善交通。“八纵十横”的交通网络体系日趋完善。“十一五”时期，前三年我县交通基础设施建设累计投入5.49亿元。...
