全区2010年贯彻《城市容貌标准》开展市容环境综合整治和水平提升行动实施方案根据大连市市容环境综合整治领导小组工作部署，为深入开展市容环境综合整治，提升市容环境整体水平，进一步完善城市功能，改善人居环境质量，增强城市综合竞争力和城市文明水平，依据《大连市2010年贯彻〈城市容貌标准〉开展市容环境综合整治和水平提升行动实施方案》，结合开发区实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以城市国际化、社会和谐化为目标，以城市面貌明显改观、城市服务功能明显完善、城市管理水平明显提高为出发点，以“专项治理、改造提升、创建活动”为抓手，采取条块结合、以块为主、分级负责、全民参与的方式，深入开展市容环境综合整治和水平提升行动，努力将我区建设成为全市功能完善、环境优美的示范城区。二、工作目标通过一年的市容环境综合整治和水平提升行动，力争使主要交通干道沿线、窗口地区、重点场所周边环境达到平面“平整、规范、清洁”，立面“整洁、美观、协调”，空间“整齐、有序、靓1丽”；管理“规范、长效、统一”的目标。三、组织机构全区市容环境综合整治和水平提升行动的组织领导，由区市容环境管理工作领导小组承担，日常组织、协调、指导、督促以及本方案确定的各项工作任务的督查工作，由该领导小组办公室负责。四、工作内容（一）专项治理1、拆除违法临建。严控临建审批，集中力量拆除3类临建：一是主次干道上无手续或超期临建；二是依附于楼体或楼顶的违法临建；三是侵害居民、住户利益的违法临建。拆除行动自2010年开始，用2年时间完成，本年度完成现存数量的50%，并做好拆除后的垃圾清运和场地绿化。责任部门：国土房屋局、城管局、街道办事处；公安分局配合。2、整治建筑工地和违法排渣。对所有在建工地进行全面清理，严格落实“四有一不一及时”（有工地围挡、有硬质地面、有冲洗设施、有门前保洁，车轮车身不带泥，及时清理污染路面）的管理措施。加强建设工地、拆迁工地、待建工地管理，保证场内整洁平整、无乱堆渣土和杂物、无工地扬尘。制定《建筑工地围挡设置规范指引》。按照“四统一”（统一规划、统一标准、2统一色调、统一制式）的标准，规范设置拆迁和建筑施工工地围挡，新上围挡规范化率达到100%，与市容景观相协调，并且公益广告不低于90%。加强闲置工地管理，保持环境整洁，做到无乱排渣土、无积水，病媒生物防制工作符合国家标准。强化建筑垃圾运输企业的监管，严格落实排渣车辆密闭运输的要求，加强排土工地监控，加大路面巡查力度，严厉查处超载、排渣撒漏、苫盖不严、不按规定线路行驶、偷排乱倒等违法行为。责任部门：规划局、国土房屋局、街道办事处（镇人民政府）公安分局、交通局、城管局。3、户外广告和门店牌匾整治。按照城市户外广告规划和统一标准，依法拆除无手续设置的户外广告，重点拆除：违规设置在人行步道的广告设施，规划外设置的广告设施，楼体楼顶的广告设施，以及张贴、悬挂、依附于公共设施、交通设施、市政设施上的广告旗、广告牌。制定《门店牌匾设置规范指引》。统一规划门店牌匾位置、设置标准，新上牌匾全部按统一标准规范设置；严格落实“一店一牌”和“三拆一安装”（拆除多余的店牌，拆除破损的店牌，拆除与周边环境不协调的店牌，按规划设计标准安装新店牌）的规定，清理、规范沿街商户的门店牌匾，做到整齐划一，规范有序。责任部门：城管局、公安交警大队；公安分局、交通局配合。4、“野广告”整治。采取端窝点、停机、处罚、移送公安机3关等措施，坚决遏制和严厉打击乱张贴、乱刻画、乱涂写“野广告”的现象，依法处理违法单位和个人；发挥“门前三包”责任制的作用，督促责任单位包干清除；扩大委托社会企业实施专业清除范围。按照“当日发生、当日清除、物还本色”的管理原则，确保主要交通干道沿线、窗口地区、重要场所周边无“野广告”。责任部门：街道办事处、城管局；公安分局、通讯管理部门（联通、移动、电信、铁通）配合。5、占道经营整治。对流动商贩、马路市场、户外烧烤、店外店等影响市容环境的违章现象进行清理和整治；建立定点执勤和定时巡查相结合的弹性工作...
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