县长在全县人口和计划生育工作会议上的讲话县长在全县人口和计划生育工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定，今天召开全县人口和计划生育工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市人口和计划生育工作会议精神，回顾总结过去一个阶段的工作，科学谋划、扎实推进新形势下人口计生工作。借此机会，讲四点意见。一、深化认识，坚持基本国策不动摇。人口和计划生育工作是我国的一项基本国策，是影响经济社会发展的关键因素。长期以来，党中央、国务院始终高度重视人口和计划生育工作，把人口计生工作提高到人口安全战略的高度来研究部署，省委、省政府将计生奖扶特扶工作纳入十大民生工程来推动落实。由此看出，人口计生工作是国计、也是民生，是今天、更是明天，不仅功在当前，而且利在长远、关系未来。去年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在上级人口计生主管部门的关心指导下，通过全县广大计生工作者的共同努力，我县人口计生工作取得了明显进步，计生惠民政策全面落实，基层基础工作进一步强化，依法行政进一步加强，人口自然增长率控制在5‰以内，符合政策生育率保持在84%以上，全面完成市下达的各项指标任务。但我们必须清醒地看到，全县人口计生工作仍然面临人口基数大、人口结构性矛盾突出、人口流动不断加大、老龄化日益加剧等问题，人口对经济、社会、资源、环境的压力依然在加重，因此，各地各相关部门务必引起高度重视，始终坚持计划生育基本国策这个根本不动摇，牢固树立“抓人口计生工作就是抓科学发展”的理念，更多地从行政命令向利益导向转变，从强制推进向优质服务转变，从单一控制人口数量向综合治理转变，深层次研究、思考、推动人口计生工作。二、突出重点，坚持紧盯目标不放松。一是着力稳定低生育水平。稳定低生育水平是人口计生工作的首要任务，也是全面做好人口工作、统筹解决人口问题的基础和前提。各地各相关部门要全面加强城乡基层基础工作，查漏补缺，填平补齐，建立健全城乡工作体系，完善长效工作机制，加快实现计划生第1页共3页育优质服务全覆盖。认真落实各项计生政策，继续保持现行生育政策的稳定性和连续性，按照县委、县政府关于全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的有关要求，坚决控制不符合政策生育。认真落实农村计划生育家庭奖励扶助等制度，进一步完善计划生育家庭的补助机制和社会保障，逐步形成人口计生工作利益导向机制，引导群众自觉实行计划生育，切实保持低生育水平。二是着力提高出生人口素质。提高人口素质是推动可持续发展、构建和谐社会的重要方面。要立足长远，以优生优育为重点，加强出生缺陷干预工作，认真落实优生保健措施，全面推行新婚优生健康免费检查，不断完善出生缺陷干预工作体系。切实做好缺陷儿童康复工作，认真开展新生儿疾病筛查，积极探索建立出生缺陷治疗、康复医疗保险和救助办法。强化教育医疗服务工作，大力普及婴幼儿抚养和家庭教育科学知识，切实加强婴幼儿早期教育和独生子女社会行为的教育和培养，促进出生人口素质提升。三是着力加强流动人口计生管理和服务。随着我县经济社会的不断发展，流动人口数量逐渐增多，流动人口计划生育管理和服务已经成为人口计生工作的重点、难点问题。要建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理机制，切实加强对流动人口的计划生育管理和服务，相关职能部门要积极配合，相互支持，为流动育龄人口提供计划生育相关法律、政策、技术等服务，整体提高流动人口素质，促进经济社会协调发展。三、加快建设，坚持优质服务不走样。一是抓好人口信息化建设。建立完善信息化工作机制，加快建设全员人口信息库。要以基层社区为基础，进一步完善人口登记和统计制度，加快推进与相关部门的人口信息资源共享，推进人口基础信息的统一采集、共同使用，形成信息引导服务、在服务中动态更新信息的机制；要加强信息综合开发利用，构建全员人口信息综合平台，为推动发展科学决策提供参考依据，为提高人口服务管理水平提供信息支撑。二是抓好人口计生公共服务体系建设。认真研究人口计生基本公共服务的范围、项目、重点任务，探索符合实际的服务模式，建立健全人口...
