标准化专管所建设心得体会标准化专管所建设心得体会XX县区烟草专卖局郑文炳XX县区局下辖零售户3730户，下设一个专卖办、一个稽查大队、四个专管所，共有专管员19名，人均管理户数197户。基层专管所作为践行烟草专卖制度的前沿阵地，直接面对广大零售户和消费者，是烟草行业与社会进行有效沟通的桥梁，是展示行业形象的窗口，更是实现市场有效监管、履行县级局烟草专卖职能的排头兵。随着我省专卖工作的深入开展，打假、打私工作取得了辉煌的成果，省局领导明确指出专卖工作重心要逐步向辖区市场监管转移，新形势下，如何抓好专管所建设，夯实市场监管基础，创建一套适用于基层专卖管理的惠安标准，是实现专管所的标准化管理必须重点解决的课题。一、标准化专管所建设面临的主要难题今年以来，我局“标准化专管所建设”课题实践活动逐步展开，以“紧紧围绕市场监管”为中心，深入探索专卖所队标准化建设，逐步建立了一套适用于基层专卖管理的惠安标准—“五化”标准。期间，主要遇到了四大难题：专管流程难体现、专管工作难管控、专卖终端难监管、队伍建设难开展。1、专管流程难体现近年来，基层专管所在践行烟草专卖制度上虽然已经取得了很大进步，但仍旧存在很多问题：专管员无法真正做到以流程标准，不能将将制定的流程主动、自觉融入到日常工作中去，对自己的岗位在流程中的结点还不明确，对自己所处的岗位在什么情况下必须做什么工作还缺乏足够的认识。这些问题严重影响了专卖所专管职能的履行以及专卖队伍人员的执行力。2、专管工作难管控随着标准工作流程的制定，日常工作也按照标准流程一步一步的开展，但如何分析判断专管所以及员工的工作开展成效、如何加强专管所工作的计划性和工作过程的可控性依旧存在很大问题。3、专卖终端难监管第1页共5页XX县区局下辖零售户3730户，下设四个专管所，共有专管员19名，人均管理户数197户。零售户多且复杂，专管员人员有限，因此要切实加强专管所专卖终端监管力度，筛选区别守法户、轻微违规户、重点违规户，实现以20%的工作时间用于50%的守法户，用50%的工作时间用于20%的重点违规户是关键。4、队伍建设难开展基层专管所作为专卖管理的前沿阵地，基层专卖人员是专卖管理的前沿哨兵和末稍神经，他们的一言一行都直接影响烟草形象，但我局执法人员大多以聘用为主，占专卖人员的86%，总体文化程度不是很高，业务骨干较少，个人素质也是参差不齐。因此，如何开展执法队伍建设，提高执法人员素质，是标准化专管所建设的基础。二、四大措施破解标准化专管所建设难题1、以流程为载体，构建“两百”机制，破解专管流程难体现难题一是深入开展标准化专管所建设的过程中坚持“写我所做、做我所写、查我所做、改我所错”的原则，按照pdca的方法对现有专卖工作内容和工作流程进行重新梳理，实现了工作流程与iso9000质量管理体系的有效对接，同时注重工作细节，突出痕迹管理，做到“有工作就有流程，有流程就有痕迹，有痕迹就有工作”的闭环管理。二是制定“百分百掌握流程”和“百分百通过考核”的“双百机制”，有效地将工作流程融入到专卖人员的日常工作中去，有效地提高了专卖人员对工作流程的执行力。以“百分百掌握流程”的学习机制为重点，组织所有的专卖人员对流程进行学习，包括流程中的结点说明、岗位工作职责、工作时效、工作相关表单等，并在学习完之后组织相对应的考试，促使其百分百地掌握学习内容；“以百分百通过考核”为保障，以“员工不会做你规定的，会做你考核的；员工不会做你考核的，会做你奖罚的”为原则，通过考核判断其是否有严格按照相对应的流程开展日常工作，用考核制度来督促员工对工作流程的具体落实，实现了规定、考核、奖罚有效地连接。第2页共5页2、以综合评价为抓手，以沟通协作为力点，破解专管工作难管控难题一是以综合评价为抓手，强化绩效管理。我局以开展对标工作为契机，深入推行绩效考核，利用“对标”这一现代化管理工具，针对专管所的运行设定各项指标，加深员工对自身职责和工作目标的认识，同时以综合评价为抓手，切实评判专管所的工作开展成效，加强专管所工作的计划性和工作过程的可控性，真正做到...
