我国计划生育政策落实的现状、问题与对策农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究【内容摘要】：教育是每个人的生活准备，是走向未来的基础，分享前人积累的知识财富，获得独立生活的前提。从一定意义上来说，教育决定国家和民族的未来，是一个国家和民族最重要的事业。义务教育是依照法律规定对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育，是提升国民素质的基础，实现社会公平的起点。接受义务教育是公民的基本权利，实施义务教育是政府的重要职责，支持义务教育是全社会的共同任务。那么我国农村义务教育实施的效果如何呢。本文将就我国农村义务教育的发展现状、存在问题及对策进行探讨。【关键词】：农村义务教育现状问题对策目录一、农村义务教育的现状和存在的问题……………………………………………3（一“小雨点”式的教育投入…………………………………………………………3（二）“大规模”式的撤点并校………………………………………………………3（三）“游击队”式的教师队伍………………………………………………………4（四）“滑铁卢”式的辍学忧伤………………………………………………………4二、农村义务教育存在问题的对策…………………………………………………5（一）加大财政投入，让“义务”不是空谈…………………………………………5（二）控制“撤点”规模，让“教育”不再空窗………………………………………5（三）推行激励机制，让“教师”不再空想………………第1页共8页…………………………5（四）采取有效措施，让“教室”不再空桌…………………………………………5三、结语………………………………………………………………………………6四、参考文献…………………………………………………………………………62农村义务教育政策落实的现状、问题与对策研究2006-2007年我国开始实行城乡免费的义务教育，新的目标是促进义务教育均衡发展、由国家提供公平而有质量的教育。各级教育部门积极响应国家号召，发展并重视义务教育，在教育资金的投入、办学条件的提升方面都做了大量的工作，但是我国的农村义务教育却仍旧面临着层出不穷的问题，笔者就此对我国农村义务教育中存在的问题做了如下分类：一、农村义务教育的现状和存在的问题（一）“小雨点”式的教育投入早在2003年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中就明确规定了农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，要求“把农村教育作为教育工作的重中之重”。强调“各级政府要认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的要求”。在这样的政策要求下，农村义务教育在一定程度上得到了提高和改善，但与城市及乡镇的义务教育相比，在学习条件、办学条件上仍存在较大差距。根本原因在于农村义务教育的“小雨点”式的教育投入，即远远不够的教育投入。一是总量不足。由于各级财政存在严重的经济困难，政府难以全面投入教育经费，致使我国的农村义务教育投入金额无法满足农村义务教育经费的需求。据中国统计年鉴数据显示，我国的农村义务教育投入量不断地增加，但农村义务教育财政投入占的比重却有所下降，由此我们能够看出：我国农村义务教育的财政投入总量不足。二是结构不合理。我国各地区的自然资源、文化、习俗等都有差异，加上教育内部利益的相互竞争等原因，导致我国农村义务教育的财政投入结构不合理。主要表现在三个方面：一第2页共8页是教育内部投入结构失衡;二是城乡投入不平衡;三是区域间投入不合理。据教育统计年鉴数据显示，我国农村义务教育经费投入从2006年的1977.49亿元增至2013年的5745.34亿元，非农村义务教育经费投入从2006年的1303.28亿元增到2013年的3612.01亿元，整体呈增长趋势。农村义务教育经费投入增长率由2007年的34.51%降至2013年的8.07%，低于2013年的非农村投入的增长率10.05%，这就说明更多的教育经费流向了非农村义务教育。总体而言，我国教育系统资金投入存在内部不均衡的状况。特别是我国东、中、西部农村义务教育在每个学生的平均经费、基础设施、资金投入上都存在较大的差距。三是制度不规范。首先是财权与事权的不规...
