1/2兴化旅游的发展战略1.旅游发展形势分析在现代中国,短短20年里旅游业实现了资源大国向亚洲旅游大国的跨越,强势经济孕育着旅游业春笋般成长,人们对旅游不再陌生,更多的是参与、向往和期待。旅游业有绿色产业、现代服务业支柱产业之称，在现代社会经济建设发展中，日益显现出支撑、促进地方经济和社会事业健康发展的属性。兴化市历史悠久，人文荟萃，自然生态和人文旅游资源兼融并蓄，因水而活，因人而灵，旅游资源在泰州四市二区内具有比较优势，极具旅游开发建设潜质。当前兴化市旅游经济形势喜人，旅游发展的前景日趋凸现，日趋光明，正孕育着大旅游，大产业，大市场的勃勃生机。兴化市的旅游发展形势存在着巨大的优势。兴化市的资源现状条件很好，特别是生态资源在苏中苏北地区应该说是最好的，潜力巨大。市区位条件随着交通的改善，也越来越好，至长三角城市群的空间距离都在车程3个小时之内，是绝佳的短途旅游距离。上海、苏南等长三角城市的居民均可以兴化景区景点作为旅游和度假目的地；来长三角城市旅游的外地游客也可选择兴化市作为间接旅游目的地；兴化市景区景点，还可与周边城市（如泰州、扬州等）形成互动、互补线路，供游客游览。同时，兴化市还拥有丰富的自然资源，例如，西北部湿地资源，城区周边水体资源（环城河、乌巾荡、得胜湖），古城历史文化资源等等。当然，兴化市仍存在着一些旅游开发的弊端。兴化市无像样的景点可以进行组合，这是最大的障碍，已有的文化性景点（如板桥故居、纪念馆等），游览时间短、不足以吸引游客。对旅游的重视还未落实到开发建设这个层面上，目前的旅游开发建设还未形成市内外旅游发展的激发点、兴奋点。旅游管理机构不建全，较大的存在资源沉睡荒废和建管无序化现象，难以整合集聚资源优势，难以形成旅游品牌和旅游效应。2.旅游发展指导思想旅游发展指导思想是指明旅游工作未来的开展和方向的重要思想。2010年是全面贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》的第一年，也是实现“十一五”规划目标的最后一年。《意见》是新时期新阶段指导中国旅游业发展的纲领性文件，是全国旅游系统的行动指南。要切实把思想和行动统一到《意见》精神上来，要切实以《意见》统领全国旅游工作的安排和部署，要切实增强贯彻落实的自觉性和主动性，要切实把功夫下在抓落实、见成效上。全面领会其内涵和意义，为“十二五”旅游业发展打下良好基础。兴化市应按照党中央、国务院的要求，以全面贯彻落实《意见》为契机，进一步解放思想、更新观念、改进方法，不断与时俱进，不断改革创新，不断发展进步。切实推进旅游业改革创新与加快发展3.旅游发展基本原则兴化市的旅游发展原则主要围绕以下几点：（1）政府主导原则。充分发挥政府在总体规划、政策环境、市场监管等方面的主导作用，增强国有旅游资源的核心竞争力。（2）板块撬动原则。按旅游板块统一规划建设，整合、重组、优化和开发旅游资源，打造各具特色的旅游板块。（3）文化带动原则。深入挖掘旅游项目的文化底蕴，为旅游项目注入更多的文化元素，增强旅游景点的吸引力和生命力。（4）资本运作原则。整合和盘活旅游资源，运用资本市场，扩大旅游业融资和实现国有旅游资产的保值增值。（5）可持续发展原则。以有效保护核心旅游资源和环境为前提，实现旅游、资源、环境协调发展。2/24.旅游发展战略目标通过近年来的精心打造，兴化市初步形成了旅游特色。围绕生态旅游，千岛菜花、李中水上森林等渐成品牌。并且确立了兴化市旅游发展的总目标：以兴化旅游历史文化和水生态环境建设为切入点，将全市建设成集观光游览、休闲度假为一体的区域著名旅游胜地，强化旅游支柱产业地位，突出旅游业对其他产业的带动作用，以旅振农，以旅促商，以旅兴市。——近期目标2005-2010年，积极开发旅游产品，启动中远距离市场营销，用施耐庵和板桥文化的知名度美誉度及我市优秀的生态环境，将兴化建成区域生态文化旅游的胜地。——中期目标2010-2015年，主要在前期旅游积累的基础上，加大旅游再投入，重点保育生态环境较好的地区。积极发展度假休闲旅游和特色旅游，将兴化市建成华东地区生态文化旅游胜地。——远期...
