常德广播电视大学第三届远研年会交流材料做大、做强、做优扩量、提质、增效——县级电大在逆境中求生存、谋发展的理性尝探与思考常德广播电视大学桃源分校李文德2011年3月28日-1-做大、做强、做优扩量、提质、增效——县级电大在逆境中求生存、谋发展的理性尝探与思考常德广播电视大学桃源分校李文德广播电视大学诞生于改革开放初期，创办三十年来，几度辉煌，历经坎坷，走过了艰难曲折的发展里程。今天，多种因素困扰和制约着电大教育的正常发展，电大办学面临着前所未有的危机，特别是县级电大条件更差，矛盾更多，问题更大，办学更难。我们桃源电大的现状更比想象的还要差，一是办学条件差得惊人，教学用房和设施陈旧简陋、落后，难以开展正常的工作与教学；二是人满为患，负担过重，急需的教师调不进，连一个计算机的专业教师都没有，而且年龄偏大，半数教师过半百，缺乏生气与活力。作为县级电大的负责人，如何冷静的面对现实，理智的探求对策，在逆境中掌好舵，实现逆境突围，强势跨越，持续发展。这是摆在我们面前的一个重大课题。面对现状，我们深深感到困难多，责任大，压力重，但我们坚信办法总比困难多，只要我们树立信心，解放思想，改革创新，就一定能探索出一条县级电大求生存、谋发展的新路子。几年的探索实践证明，只要始终坚持“以人为本，开拓创新，善谋实干，和谐奋进”，力求工作决策与举措的最优化，工作力度与效率的最大化，用科学先进的理念，用超常过硬的措施抓好工作，就能使电大事业发展步入规范化、科学化、现代化的快速发展轨道。目前，电大的生存和发展空间被挤压得十分有限，县级电大要应对危机，走出困境更为艰难，我们不能回避这个现实，必须更新观念，转变发展方式，实行大开放，大开发，坚持改革创新求突破：一是坚持招生工作改革创新求突破，二是坚持教学工作改革创新求突破，三是坚持管理工作改革创新求突破，努力做好“规模”、“质量”、“特色”、“效益”这四篇大文章。只有这样，县级电大才能真正做到做大规模，做强质量，做优品牌，全面提高办学水平、办学声誉和核心竞争力。(一)攻难点，抓招生，做大规模招生是制约电大发展的瓶颈问题，是县级电大“求生存，谋发展”的关键所在。随着高校扩招、各种高等成人远程教育向下延伸，以及党校开办的各种函授班，给电大招生带来很大的冲击。学历教育不断趋于饱和，各种生源也在不断减少。光靠传统的常规的办法招生是无济于事的。必须采取超常的措施，才能攻破这个难点。我们认为，抓招生，首先要解放思想，更新观念，要用新理念、新机制、新办法解决新问题，充分挖掘招生潜力，比较务实有效的途径是：第一，加大招生宣传力度。通过多种宣传工具，媒体手段，借助多种宣传途径，全方位、多角度的宣传，让社会各行各业立志求学人员认识电大，了解电大，就读电大。宣传要从提高全民族的文化素质，构建学习型社会、学习型机关单位的战略高度，倡导终身学习的理念和风气，从而形成共识，转变四个观念，一是更新责任使命观。招生是电大人的责任和使命；二是更新贡献业绩观。谁招的学员多，谁就对电大事业、对学校发展的贡献大、业绩优；三是更新人才学历观。读电大，学知识，强素质，练内功，是培养人才，提高学历的有效途径；四是更新教育质量观。提高了教学质量，学有所用，电大办学招生就有吸引力。第二，落实任务职责，就桃源电大而言，学校下达全年的招生任务300～350人，并把任务分解到每个教职工，每人完成-2-8～16人。对招进的学员招生责任人跟踪服务，全程负责，直到毕业。第三，实行奖惩兑现，把完成招生任务作为目标管理岗位责任制考评的重要依据，占考评总分的30%，并与年终考核，评先评优严格挂钩。一般来说，招生工作决定评先授奖。同时按完成招生任务情况给予重奖。这是抓好招生工作最有效的途径。第四，坚持“常年招”与“重点突”相结合。我们认为，招生无淡季，必须常抓不懈，春季招生结束就是秋季招生的开始。同时，我们先后选择烟草公司、保险公司、邮政银行、幼儿教师等一些重点生源对象单位，上门宣传招生，开辟生源“大客户”，成批量扩大招生规模。近几年，我校仅在幼儿教师...
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