南方电网农村电网完善工程管理办法附件:农村电网完善工程管理办法1总则1.1为规范农村电网完善工程的建设管理,提高工程管理水平,确保工程顺利进行,达到安全、优质、高效、节能的目标,根据国家相关规定和行业标准制定本管理办法。1.2本管理办法适用于列入农村电网完善工程(以下简称农网完善工程)的项目管理。1.3农网完善工程项目实行项目法人责任制、资本金制、招投标制、工程监理制和合同管理制。1.4农网完善工程建设标准应符合相关行业技术标准和安全规程规范要求,基本技术标准应符合南方电网公司配网规划设计原则和配电网技术装备的相关规定。2管理职责2.1农网完善工程实行统一管理、分级负责的管理体系。2.1.1南方电网公司总部负责指导农网完善规划编制、下达工程投资计划,研究制订工程管理规定、建设技术标准、安全规程规范要求等规章制度。-1-2.1.2严格执行项目法人制。各省公司为农网完善工程项目法人,全权负责工程的组织、管理与实施,对农网完善工程进行全过程管理,负责制定本省农网完善工程管理制度、流程和标准。各省公司可根据本省的实际情况,下放前期工作和工程施工管理权限,实行“集中监控,分级负责”的管控模式。2.1.3各地区供电局XX县区级供电企业受省公司委托履行工程建设单位的责任。2.2各省公司应制定各电压等级农网完善工程的通用或典型设计方案,统一标准,缩短设计周期。根据技术标准和要求控制工程造价。2.3农网完善工程的设备招投标工作,在省公司的统一管理、指导和监督下,实行集中招标,分级实施的原则。各省公司要研究缩短农网完善工程招标时间的措施,制定和规范农网完善工程勘察、设计、监理、施工、设备和物资采购的管理办法并组织实施。2.4南方电网公司对工程实施情况进行监督检查。各省公司要按南方电网公司《工程质量管理办法》的相关规定,制定和规范农网完善工程质量管理办法并组织实施。2.5南方电网公司对各省公司的工程进展情况进行通报。各省公司应建立农网完善工程项目报表统计制度。跟踪农网完善工程项目的执行情况,并按公司统计管理办法及相关规定及时上报-2-南方电网公司。2.7农网完善工程项目实行公司统一融资管理。公司总部与各银行总行签订融资框架协议,确保贷款额度,落实贷款各项优惠条件。各省公司在框架协议下签订具体贷款合同,按月上报资金使用计划,并按南方电网公司批准的融资计划使用贷款资金。2.8各省公司和地区供电局应加强对县级供电企业工程项目财务管理和会计基础工作指导,对在加快农村电网完善工作中出现的重大财务问题,要及时报告,加强对工程项目财务风险的监控工作。3规划和计划管理3.1农网完善工程必须结合当地社会经济发展需要统一规划,按照“安全可靠、经济适用、符合国情、因地制宜”的原则安排。超前抓好农网规划,并纳入当地电力发展规划和社会经济发展计划中,用规划指导工程建设的编制和工程建设的实施。3.2各项目建设单位根据县级电网规划建立农网完善工程项目库,对已批准的工程项目制定具体实施计划和项目开工、竣工时间表。3.3农户户表工程纳入农网完善工程统一安排。3.4农网完善工程项目投资计划应遵守公司基建投资计划管理办法相关规定。农网完善工程项目实行逐级上报、分级审核、分级管理。农网完善工程项目计划一经下达,必须严格执行,不-3-得随意变更。项目确需调整时,应按原申报渠道履行审批程序,经批准后生效。4工程管理4.1农网完善工程建设应遵守国家和公司关于工程建设相关管理规定。各单位要建立完善的组织保证体系,明确工作责任制,制定科学合理的工程实施方案,严格执行基本建设程序,主要包括规划、立项、审批、招标采购、设计、开工、施工、验收等环节。4.2严格执行工程监理制。凡是达到国家或公司关于工程建设项目招标范围和规模标准规定的,其施工单位和监理单位都要通过招标进行选择,工程建设必须有相应资质的监理单位进行全过程监理。4.2.1工程监理单位要认真履行好“四控制”、“两管理”、“一协调”的职责,即:控制进度、质量、资金、安全;做好信息资料管理、工程合同管理;组织协调工程实施。监理工作要针对农网完善工程的特点编制监理大纲,监理人员...