中国社会科学院横向课题管理办法实施细则（试行）社科研字【2017】14号第一章总则为深入贯彻落实党中央、国务院《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(厅字〔2016〕35号)等文件精神，进一步完善我院横向课题管理制度，体现科研工作分类管理原则，激发科研创新活力，更好地服务党和国家决策，促进哲学社会科学繁荣发展，根据《中国社会科学院横向课题管理办法》制定本实施细则。本细则所指横向课题是指：中央或国家有关部门、地方党委和政府、高等院校、科研机构、社会组织、企事业单位及个人等提出研究任务、提供研究经费，委托我院或院属单位通过签署合同或协议书(以下统称合同)开展的研究课题或项目。但不包括国家社会科学基金、国家自然科学基金和国家科技重大专项、国家重点研发计划项目等纵向基金项目。符合交办课题条件的，按照《中国社会科学院交办委托课题管理办法》(社科研字〔2013〕9号)管理。第一条设立和开展横向课题研究，应最大限度地激发、挖掘、用好我院科研人员研究潜能，实行智力资源共享，服务社会。横向课题活动要严格遵守国家法律、法规，恪守学术道德和规范，自觉维护我院形象和“三个定位”，确保正确政治方向和学术导向，禁止“来者不拒”。第二条我院科研人员承担横向课题，不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。院属各单位、研究人员和工作人员应优先完成本职工作、创新工程任务和上级交办任务。未完成年度工作任务或创新工程项目年度检查、结项鉴定为不合格者，下年度不得承担新的横向课题研究。第三条与境外合作的研究课题，须同时执行国际合作局的相关规定。第二章课题管理第四条横向课题实行分级管理。以院名义签署的横向课题，由院指定相关责任单位管理;以院属单位名义签署的横向课题，由院属单位管理，报科研局、财务基建计划局备案。报科研局备案的横向课题须在创新工程综合管理系统中进行填报，内容包括课题名称、主持人、委托单位、资助经费、完成时间及合同等必填栏目。报财计局备案的横向课题，须在财务管理信息系统中填报。院属单位承接横向课题，由单位领导班子集体会议决定。不得以个人名义或非实体研究中心名义签署横向课题合同。第五条横向课题实行合同管理，明确约定双方的权利和义务、经费预算、合作方式、成果要求及知识产权等事项。横向课题委托方及其主要当事人应背景清白、遵纪守法、资金来源正当，确保课题本身合法，有关要求应当在课题合同予以明确。第六条横向课题实行管办分离。课题管理单位负责课题管理事务，对课题活动需要本单位给予人、财、物支持的，要经所长办公会议集体研究决定，原则上不干预课题其他具体承办事务。课题承办与研究工作实行课题负责人责任制，享有本课题组内部的组织协调、人事管理、财务分配等与课题工作相适应的权利。第七条课题管理单位是横向课题管理的责任主体，负责横向课题的立项批准，以及课题实施监督工作。第八条课题管理单位科研管理部门负责横向课题合同的初步审核和日常管理工作，建立课题管理和科研诚信档案，做好向上级管理部门报备等工作。第九条课题管理单位财务管理部门负责横向课题科研经费的财务管理与会计核算，及时发布经费到账信息，办理经费收支核算工作，指导、监督课题负责人按照合同及国家和我院有关制度使用科研经费。财务管理部门应简化报销程序，主动为科研人员提供服务。第十条课题负责人是横向课题管理的直接责任人，对课题成果的政治方向、学术导向和学术质量负有领导责任;对课题经费使用的合规性、真实性和有效性承担直接责任。第十一条横向课题承担人是指符合下列情况之一的人员：1.已经在课题合同、项目申请书或结项书等课题文件中明确具名并实际承担课题研究任务的人员;2.已经在课题成果的正式出版物和内部调研报告等文字性研究成果中明确具名并实际承担课题研究任务的人员。横向课题承担人可按工作量发放横向课题绩效成本补偿，但不能再领取课题管理的间接费用和劳务费。第十二条在征得课题委托方同意前提下，已立项的横向课题负责人或研究内容等重大事项的...
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