在全省开放型经济工作会议上的讲话这次全省开放型经济工作会议，是在我省积极应对国际金融危机影响，经济企稳向好的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实省委十一届六次全会精神，围绕保增长、调结构、促转型、增后劲的要求，进一步认清开放型经济面临的形势，明确当前和今后几年开放型经济发展的总体要求和目标任务，认真落实开放型经济发展的重点措施，促进开放型经济为全省两个率先大局作出新贡献。下面，我讲几点意见。一、把开放型经济摆上更加突出的战略位置去年以来，面对国际金融危机持续蔓延带来的严重冲击，我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的决策部署，在省委的正确领导下，全面落实保增长促发展的各项任务，着力增强经济增长动力，坚定不移地推进经济结构调整，进一步加大统筹协调发展力度，扎实做好保民生保稳定工作，全省经济运行出现积极变化，呈现增长速度逐步提升、增长动力逐步增强、增长态势逐步向好的格局。今年上半年地区生产总值增长11.2%，主要经济指标实现时间过半、任务过半。经济运行的基本特点是：三次产业全面增长。规模以上工业增加值增长12.3%，保持逐月攀升态势。服务业增加值增长12.8%，高于地区生产总值增幅。夏粮连续六年增产，为2000年以来最好水平。投资消费持续上升。全社会固定资产投资增长24.7%，城乡投资中基础设施投资增长44.9%，工业投资增长26.5%。社会消费品零售总额增长17.2%，消费需求增势平稳，消费热点明显回暖。运行质量逐步提高。财政一般预算收入增长12.5%，其中6月份增长24.6%。信贷规模快速增长，新增贷款是去年全年的1.7倍。人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入增长11.5%，农民人均现金收入增长9%。新增城镇就业人数53.2万人，完成全年目标的62.6%，城镇登记失业率控制在3.25%。上半年取得的成绩，充分证明国家和省扩内需保增长的决策部署是完全正确的，充分表明我们应对危机的各项政策措施是及时有效的，充分说明我第1页共16页们有决心、有能力战胜国际金融危机冲击，推动全省经济又好又快发展。在全省经济出现积极变化的时候，我们一方面要进一步坚定信心，乘势而上，进一步巩固和扩大经济从持续下滑向企稳回升转变的重要成果。另一方面，也要深刻认识当前经济形势、特别是开放型经济形势的严峻性和复杂性，把开放型经济作为当前经济工作攻坚的难点，采取更加切实有效的措施，在保增长、促转型方面尽快取得明显成效。开放型经济在全省经济发展中的比重大、支撑力强、影响面广，是全省经济的重要引擎。改革开放以来，特别是我省实施经济国际化战略以来，历届省委、省政府高度重视、全力推进，开放型经济一直保持强劲发展势头。2008年，全省利用外资总量占全国的27%，连续6年保持全国第一；进出口总额占全国15.3%，连续5年位居全国第二。外资经济占全省地区生产总值比重达到26%，涉外税收占全省税收总额的三成，外资企业就业人数超过700万，占全省就业总数的28.9%。今年上半年，全省利用外资占全国的比重上升到30%，继续位居全国第一；离岸外包接包合同额和执行额分别增长72%和98%，占全国总量近40%；核准境外投资项目和金额同比分别增长5.7%和8％；6月份外贸进出口环比实现两位数增长，首次好于全国平均水平。在推动江苏经济发展的三驾马车中，开放型经济作出重大贡献，已经成为不可替代的重要力量。可以说，没有开放型经济的长足发展，就没有江苏经济今天的良好基础，也不可能有抗击国际金融危机的稳定表现。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识开放型经济的重大意义，牢牢把握开放型经济发展的主动权，以增创开放型经济的新优势促进全省经济社会的新发展。（一）充分认识开放型经济面临的严峻挑战。去年以来，面对国际金融危机的影响和冲击，全省上下知难而进、迎难而上，加大组织领导力度，加大政策创新力度，加大重点环节突破力度，加大对企业的扶持力度，全力以赴保持开放型经济平稳发展。连续召开了各种类型的开放型经济工作座谈会，制定出台了促进外经贸稳定健康发展的一系列政策措施，及时解决企业生产经营中的突出问题，...
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