在全省开放型经济工作会议上的讲话这次全省开放型经济工作会议,是在我省积极应对国际金融危机影响,经济企稳向好的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实省委十一届六次全会精神,围绕保增长、调结构、促转型、增后劲的要求,进一步认清开放型经济面临的形势,明确当前和今后几年开放型经济发展的总体要求和目标任务,认真落实开放型经济发展的重点措施,促进开放型经济为全省两个率先大局作出新贡献。下面,我讲几点意见。一、把开放型经济摆上更加突出的战略位置去年以来,面对国际金融危机持续蔓延带来的严重冲击,我们坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党中央、国务院的决策部署,在省委的正确领导下,全面落实保增长促发展的各项任务,着力增强经济增长动力,坚定不移地推进经济结构调整,进一步加大统筹协调发展力度,扎实做好保民生保稳定工作,全省经济运行出现积极变化,呈现增长速度逐步提升、增长动力逐步增强、增长态势逐步向好的格局。今年上半年地区生产总值增长11.2%,主要经济指标实现时间过半、任务过半。经济运行的基本特点是:三次产业全面增长。规模以上工业增加值增长12.3%,保持逐月攀升态势。服务业增加值增长12.8%,高于地区生产总值增幅。夏粮连续六年增产,为2000年以来最好水平。投资消费持续上升。全社会固定资产投资增长24.7%,城乡投资中基础设施投资增长44.9%,工业投资增长26.5%。社会消费品零售总额增长17.2%,消费需求增势平稳,消费热点明显回暖。运行质量逐步提高。财政一般预算收入增长12.5%,其中6月份增长24.6%。信贷规模快速增长,新增贷款是去年全年的1.7倍。人民生活继续改善。城镇居民人均可支配收入增长11.5%,农民人均现金收入增长9%。新增城镇就业人数53.2万人,完成全年目标的62.6%,城镇登记失业率控制在3.25%。上半年取得的成绩,充分证明国家和省扩内需保增长的决策部署是完全正确的,充分表明我们应对危机的各项政策措施是及时有效的,充分说明我第1页共16页们有决心、有能力战胜国际金融危机冲击,推动全省经济又好又快发展。在全省经济出现积极变化的时候,我们一方面要进一步坚定信心,乘势而上,进一步巩固和扩大经济从持续下滑向企稳回升转变的重要成果。另一方面,也要深刻认识当前经济形势、特别是开放型经济形势的严峻性和复杂性,把开放型经济作为当前经济工作攻坚的难点,采取更加切实有效的措施,在保增长、促转型方面尽快取得明显成效。开放型经济在全省经济发展中的比重大、支撑力强、影响面广,是全省经济的重要引擎。改革开放以来,特别是我省实施经济国际化战略以来,历届省委、省政府高度重视、全力推进,开放型经济一直保持强劲发展势头。2008年,全省利用外资总量占全国的27%,连续6年保持全国第一;进出口总额占全国15.3%,连续5年位居全国第二。外资经济占全省地区生产总值比重达到26%,涉外税收占全省税收总额的三成,外资企业就业人数超过700万,占全省就业总数的28.9%。今年上半年,全省利用外资占全国的比重上升到30%,继续位居全国第一;离岸外包接包合同额和执行额分别增长72%和98%,占全国总量近40%;核准境外投资项目和金额同比分别增长5.7%和8%;6月份外贸进出口环比实现两位数增长,首次好于全国平均水平。在推动江苏经济发展的三驾马车中,开放型经济作出重大贡献,已经成为不可替代的重要力量。可以说,没有开放型经济的长足发展,就没有江苏经济今天的良好基础,也不可能有抗击国际金融危机的稳定表现。我们一定要从全局和战略的高度,深刻认识开放型经济的重大意义,牢牢把握开放型经济发展的主动权,以增创开放型经济的新优势促进全省经济社会的新发展。(一)充分认识开放型经济面临的严峻挑战。去年以来,面对国际金融危机的影响和冲击,全省上下知难而进、迎难而上,加大组织领导力度,加大政策创新力度,加大重点环节突破力度,加大对企业的扶持力度,全力以赴保持开放型经济平稳发展。连续召开了各种类型的开放型经济工作座谈会,制定出台了促进外经贸稳定健康发展的一系列政策措施,及时解决企业生产经营中的突出问题,...