在省人事工作会议上的讲话同志们:这次会议是经省政府同意召开的。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大和省委九届三次全会精神,传达学习全国人事厅局长会议和全国编办主任会议精神,总结交流全省人事工作经验,研究确定今后五年人事工作思路,部署今年的人事工作。关于具体的人事编制工作,连合同志还要作全面安排,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。一、人事工作为促进全省经济社会发展作出了重要贡献党的十六大以来,在省委、省政府的正确领导下,我省各级人事部门紧紧围绕全省经济社会发展大局,解放思想,开拓进取,各项工作都取得了显著成效。(一)人才队伍建设成效显著。各级人事部门认真贯彻落实党的十六大精神,大力实施人才强省战略,制定出台了一系列加强人才培养、引进和使用的政策规定,努力创新人才工作机制,优化人才成长环境,使人才总量不断扩大,队伍结构明显改善,整体素质不断提高。特别是高层次创新型人才队伍不断发展壮大。目前,全省共有两院院士36名,享受国务院政府特殊津贴专家2670名,国家和省有突出贡献的中青年专家522名。博士后工作发展很快,博士后站总数达到151个,在站博士后560人。引进海内外人才智力工作取得明显成效,建立留学生创业园区17个,引进海外高层次留学人才8000多名;建立引智示范基地109个,实施引智项目3945个,引进外国专家8.2万人次,选派出国(境)培训人员1.1万人。成功举办了4届中国*海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会,达成合作协议20XX项,引进外资合同协议标的额50多亿元。人才市场服务体系不断完善,人才区域合作不断扩大,建立了环渤海地区和鲁南、苏北地区人才流动协作机制,形成了胶东半岛制造业基地人才开发一体化,对优化人才资源配置和促进高校毕业生就业发挥了重要作用。(二)公务员队伍建设进一步加强。深入实施公务员法,第1页共11页顺利完成32万名公务员的登记工作,参照管理工作稳步推进,入轨阶段的实施工作基本完成,公务员管理进入科学化、民主化、法制化的新阶段。坚持凡进必考,建立了全省统一的公务员考录工作体系,打破身份、地域和户籍限制,不拘一格选用人才。五年来,面向社会公开招考公务员26154名,其中从农民中录用公务员126名。进一步完善公务员考核制度,全面推行竞争上岗,一大批德才兼备、年轻有为的优秀人才脱颖而出。大力加强公务员能力建设,大规模开展公务员各类培训,参训人员达100多万人次。深入开展人民满意公务员活动,评选表彰了一批公务员先进集体和个人。强化服务意识,在全省政府机关推行佩证上岗制度,有力促进了工作作风的转变。(三)行政管理体制改革逐步深化。坚持政企分开和精简、统一、效能原则,紧紧抓住转变政府职能这个关键,调整和完善政府机构设置,顺利完成了省和市县政府机构改革,重点加强了国有资产、安全生产和食品药品监督管理体制。配合农村税费改革,在全省27个县(市、区)开展了乡镇机构改革试点。加强和规范机构编制管理,加大机构编制监督检查的力度,建立了机构编制与财政预算管理相结合的约束机制,在全省党政机关和事业单位全面推行实名制和公示制,机构编制增长得到合理有效控制。(四)事业单位改革取得重要进展。在全国率先提出了“统筹规划、整体设计、分类改革、稳步推进”的改革思路,出台了《关于推进事业单位改革的意见》及相关配套文件,搭建了事业单位综合配套改革的基本政策框架,得到了中央有关部门的充分肯定。优化事业资源配置,调整了一批社会公益类事业单位。整合教育资源,大力发展职业技术学院,促进了职业教育发展。推进应用开发类科研机构和城市公用事业改革,一批经营开发服务类事业单位改企转制。研究提出了省直事业单位类型划分的初步意见。全面推行事业单位岗位管理、人员聘用和公开招聘制度,全省实行聘用制的单位和签订聘用合同的人员分别达89%和91%。(五)机关事业单位工资收入分配制度改革顺利推进。按照中央的统一部署要求,严格执行政策,严肃工作纪律,积极第2页共11页稳妥地推进了机关事业单位工资收入分配制度改革,规范了公务员津贴补贴。这次改革是建国以来的第四次工...