甘肃省会宁县小型农田水利重点县建设方案（2010年）二0一0年八月一、概述（一）基本情况1、自然条件会宁县位于甘肃省中部、白银市南端，南北长114km，北部东西宽90km，南部东西宽40km，呈倒葫芦状，总面积6439km2。会宁县水资源十分匮乏，多年平均降水373.8mm，且时空分布不均匀，南多北少，多年平均蒸发量为1700mm以上，境内主要河流为黄河一级支流祖厉河，流域面积5940km2，占全县总面积的92.3%。入境地表水资源量7870万m3，自产地表水资源量7356万m3，大部分由于水质苦咸，矿化度高，难以开发利用。地下水在祖厉河干支流河道及两侧阶地均有分布。地下水质较好的南部厉河流域，水质矿化度在1.48—2.64g/l之间，可开发利用，其它区域水质矿化度都在3g/l以上。多年平均气温6.4℃，日照时数为2506.5h。县境内属黄土高原梁峁沟壑区，是陇西黄土高原的一部分，地势大致由东南向西北倾斜，南有通谓县的华家岭（海拔高度为2457m），西北有本县的铁木山（海拔2397m），山地海拔均在2000m左右，相对高差在500—600m之间。总的来讲县境内地形复杂，地势高低不平，梁峁交错，沟壑纵横，平均沟壑密度2.4km/km2。低山丘陵在全县总面积中约占80%左右；黄土残塬约占全县总面积的14%；河谷川台约占全县总面积的6%。靖会灌区是县境内最大的川道，关川为县境内第二大川，其次是县城南部“四小川”。2、社会经济状况1会宁县是农业大县，也是国扶贫困县，全县辖28个乡镇，284个行政村、64个社区，总人口58.28万人，其中农业人口53.49万人，占总人口的91.8%。会宁县是甘肃省中部最干旱的地区之一，干旱少雨是基本县情，是典型的雨养农业区，农业基础落后，生产水平低下，农民生活困难。建国以来，农业生产条件得到了很大改善，农民生活水平极大提高。截止2009年底，全县已发展水地有效面积30.27万亩，保灌面积22.94万亩。全县总耕地面积226.06万亩，其中，粮播面积193.15万亩。2009年，国民生产总值283354万元，其中农业生产总值82661万元，粮食总产量22774万kg，其中水地总产量11272万kg，农民人均纯收入2351元。灌区内主要以种植小麦、玉米、胡麻、洋芋等农作物为主，粮食和经济作物种植比例大概为8.2：1.8。会宁县境内现有国道3条，省道1条，县乡公路22条，专用公路1条。出境与毗邻7县1区有直通公路，境内形成连接全县全部乡镇与大多数村社的公路网。3、自然灾害情况会宁县地处西北内陆，黄土高原腹地，属温带季风气候带的西北边缘部，气候干燥、降水少，且降水年变率极大。多年平均降水373.8mm，时空分布不均匀，南多北少，降水主要集中在6—9月之间，占全年总降水量的70%。对农业生产和人民生命安全威胁最大的是旱灾和洪涝灾害，一年之内往往是旱、涝频繁、交2替发生，尤以干旱危害最为严重。据统计，自1954年有气象记录以来的55年中，发生了比较严重的干旱38年，平均不到两年就发生一次，尤其是近十多年来，几乎连年干旱。4、农业生产现状会宁县是甘肃省中部最干旱的地区之一，干旱少雨是基本县情，农业基础落后，靠天吃饭，是典型的雨养农业区。农业生产水平低下，农民生活困难。全县共有耕地226.06万亩，其中，水地保灌面积22.94万亩，平均亩产426.6kg。其余旱山塬区产量很低，遇旱减产甚至绝收。县域内主要以种植小麦、玉米、洋芋、胡麻为主。以2009年为例，农作物播种面积193.15万亩；粮食作物157.55万亩，其中：夏粮52.79万亩，秋粮123.1万亩；经济作物34.6万亩，其他作物（青饲料）0.97万亩。总的来看，会宁县农业经济的有利条件是：农业历史悠久，土地潜力大，日照时间长，劳力资源充裕，交通方便，农田基本建设已有一定的基础。其不利条件是：水资源十分贫乏，水土流失相当严重，土地贫瘠，水利设施不足，自然灾害较多，尤其是干旱灾害严重，大旱之年，不但农业大幅减产绝收，而且人畜饮水也相当困难，这些都直接影响着农业生产的发展。（二）小型农田水利现状会宁县的水利工程大部分建于上世纪六、七十年代，结合当时实际，确定了在降雨相对充裕的南部地区修建水库、塘坝等蓄水工程和井提工程，在北部干旱地区实施以引黄提灌为主的3“南蓄北引”的水利建设总体方向。先后建成了北川渠、...
