市档案工作新跨越大会发言材料同志们：这次会议是经市政府同意召开的。会议的主要任务是传达、学习令计划、同志重要讲话精神和全国、全省档案局馆长会议精神，总结我市“十一五”期间档案工作情况、谋划“十二五”档案事业发展、安排部署年全市档案工作。下面我讲三个方面的问题。一、“十一五”档案工作回顾我市档案工作“十一五”是一个充满机遇，更是充满挑战的“十一五”。过去5年，我市档案工作确立了“抓基础、树形象、谋发展”的工作思路，以“重构档案，追赶超越快发展”为目标，一步一个脚印，在困难和挫折中走过了不平凡的“十一五”，掀开档案事业发展的新篇章，取得了令人瞩目的成绩：档案馆舍灾后恢复重建工作走在全省前列；瀑电库区移民档案管理“户户建档，一户一档”新模式得到国家、省档案局肯定；新领域档案工作得到拓展；馆（室）规范化管理基本完成；依法治档得到加强;档案管理工作水平进一步提升。（一）抓住机遇，大力改善档案馆藏条件档案馆是档案事业发展的基础，是档案工作服务社会的平台和窗口。全市7县1区和市级综合档案馆大多数建成于上世纪70、80年代，建筑面积小，加之维护资金不足，馆库破损、库容饱和，许多档案无法接收进馆，给档案实体安全和信息安全带来很大威胁。“十一五”期间，我们紧紧抓住国家灾后恢复重建的机遇，将汉源、石棉、芦山、宝兴4个国家重灾县档案馆建设列进国家《地震灾后恢复重建总体规划》，总建筑面积12400m2，总投资3972万元。同时，积极争取市级综合档案馆列进行政中心综合大楼建设，建筑面积5178m2，总投资1424万元。5年来，我们还加强了档案馆规范化、标准化建设，建成爱国主义教育基地9个、现行文件利用中心9个。市、县两级6个档案馆初步建成集档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一第1页共9页体”功能齐全的档案馆。（二）依法治档，档案行政管理和监督更加规范“十一五”期间，市、县（区）档案局开展了档案宣传周、档案进机关、进社区、进企业等形式多样的档案法规宣传活动。开展档案现代化管理认定和复查工作，对达到省机关档案室规范化管理标准的机关、企事业单位实行三年一轮复查，推进机关档案馆（室）现代化和规范化管理，不断提高档案管理整体水平，全市机关档案室规范化管理基本完成。全市共有793家单位通过“文件材料归档范围与档案保管期限表”审批备案。档案部门执法机构健全，执法队伍稳定，执法水平不断提高。（三）探索创新，建立移民档案管理新模式。5年来，全市档案工作者深入移民工作等一线，大胆创新，探索出移民档案管理新模式。在“瀑电”移民档案管理工作中，深入移民工作区调查研究，根据移民工作特点，探索出“户户建档”、“一户一档”的移民档案管理新模式，此模式被誉为“三峡移民档案管理升级版”。目前，已完成外迁移民档案资料13212卷（册）。这些档案使移民人口界定、分户指标、安置情况、销号手续等信息完全记录在案。为化解移民纠纷、维护移民合法权益，推进移民工作的顺利开展提供了第一手资料。5年来，我们还整合力量，有效推进全市首批省级社会主义新农村建设档案管理工作。8个示范乡镇全部验收合格。（四）突出特色，档案资源建设取得新突破。5年来，我们把档案接收、征集纳入工作目标考核，制定了《重要、珍贵、特色档案征集办法》，向全市广泛征集保存在单位、个人或散存在民间的反映地方特色的档案资料。仅市档案馆接收、征集档案就达万余卷。这些档案有“第三届中国·国际熊猫·动物与自然电影节”、“蒙顶山国际茶文化和茶业研讨会”、“XX县区第四届民俗节暨根雕艺术节”为代表的地方特色档案，有新农村合作医疗、天然林保护工程和退耕还林档案为代表的新领域档案，有汉文化、茶文化、红色档案为代表的珍贵档案。“十一五”期末全市馆藏档案共986个全宗、401875卷档第2页共9页案，馆藏资料119460册，其中，馆藏国家重点档案21855卷。馆藏量比2005年净增档案66608卷。我市在“十一五”期间开展重点档案抢救和保护工作。通过裱糊修复、仿真复制、数字化加工等方式，加大对珍贵档案的保护力度。2007—2009年，共完成...
