下载后可任意编辑中共首次强调在初次分配中体现公平遏制贫富差距与中医药国际科技博览会综合媒体宣传方案汇编中共首次强调在初次分配中体现公平遏制贫富差距胡锦涛在十七大上作报告时说，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”；他还强调，要“提高劳动酬劳在初次分配中的比重”。收入分配政策是改革开放后党代会报告的重要内容。此前，中国收入分配的主要原则是：初次分配注重效率，再分配注重公平。“党代会报告将初次分配也要体现公平提上日程，意味着广阔低收入者的收入增长将会提速，有利于缩小令人不安的贫富差距。”北京大学中国经济讨论中心主任林毅夫说。他说，低收入者往往只有自身的劳动力可以作为猎取财宝的来源，而富有者除了劳动力，还有资本。提高劳动酬劳在初次分配中的比重，将使那些只能凭劳动力赚取收入的低收入者，更多地分享到经济进展的果实。“只有低收入者在经济进展过程中的收入增长快于富人，中国的贫富差距才可能缩小。”林毅夫说。中央党校科社部教授吴忠民指出，中共对初次分配也要体现公平的强调，意味着老百姓不仅能从再分配中得到好处，在初次分配中也能保证自己的权利，不用光等着政府救济。不断扩大的收入差距对中国未来进展构成了潜在威胁。虽然各方专家测算的数据有差异，但中国的基尼系数（衡量收入差距的指标）已在国际公认的警戒线０．４之上并无争议。２００６年，“中国社会形势分析与预测”课题组对在中央党校学习的百余地厅级官员进行问卷调查的结果显示，在回答“当前我国第1页共6页下载后可任意编辑要特别注意解决好哪些问题”时，“居民收入差距”成首选；在回答“我国当前必须注意的主要风险”时，“贫富悬殊”居榜首。“中国收入差距扩大的原因是多方面的，而不重视初次分配的公正问题就是其中的重要原因。”吴忠民说。他指出，改革开放初期，中国为打破计划经济下的平均主义“大锅饭”，鼓舞一部分人先富起来，强调“效率优先、兼顾公平”是必要的。但在进展市场经济过程中过分追求效率忽视公平的结果是，收入差距不断扩大。“初次分配领域假如不重视公正问题会增大再分配的难度，从而形成严重的社会问题。”吴忠民说。林毅夫指出，一些拉美国家出现的进展停滞现象即“拉美陷阱”，与收入分配不当有很大关系。那些国家在初次分配丧失效率和公平而出现大量贫困和失业人群时，政府为了猎取选民支持，出台许多超出进展水平的高福利政策进行二次分配，结果造成很高的财政赤字，出现频仍的财政和金融危机。２００６年５月，中共中央政治局召开会议，专题讨论改革收入分配制度和法律规范收入分配秩序问题。会议强调，在经济进展的基础上，要更加注重社会公平。林毅夫认为，要在生产过程的初次分配中就实现公平与效率的统一，主要途径就是遵循比较优势来进展经济。他说，中国当前的比较优势是劳动力相对多、相对便宜，根据比较优势进展劳动力相对密集的产业，就可以多制造就业机会，让更多低收入者分享改革成果。而且，这样可以实现资本的快速积累，随着产业逐步向资本密集型升级，低收入者拥有的劳动力会变得越来越值钱。十七大报告还提出，到２０２０年，合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多数，绝对贫困现象基本消除。第2页共6页下载后可任意编辑吴忠民评论说，这些年中国消费需求总是上不去，一个很重要的原因就是中低收入者比例太大，他们的消费能力不足。“在收入分配中实现效率与公平的有机结合，将有助于提高消费对经济增长的贡献率，实现又好又快的进展。”他说。第3页共6页下载后可任意编辑中医药国际科技博览会综合媒体宣传方案一、博览会的宣传目标：1、通过有效的前期宣传资料制作和发放、宣传广告和新闻活动，营造博览会的前期氛围，对厂商进行有针对性的宣传推广活动，吸引企业的关注和参加，并积极参加博览会相关前期活动；2、挖掘博览会的新闻热点，通过国内媒体的有效传播，提高博览会的知名度与影响力；3、临近博览会和大会期间跟踪报道和重点专访等，全面展示中医药科技产业进展，向全世界展示我国中医药现代化进程，力争使博览会成为具有轰动效应、最成功的中医药国际...
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