在贯彻实施城市市容和环境卫生管理条例座谈会上的讲话各位领导，同志们：今天，省人大在这里召开座谈会，研究部署《XX省城市市容和环境卫生管理条例》的宣传贯彻工作，省人大叶坚副主任、省政府何权副省长以及省人大城建环保委杨任远主任亲自到会并作了重要讲话，表明省人大、省政府领导对城市管理工作的高度重视。借此机会，我代表省建设厅向长期以来关心和支持建设事业的各位领导和同志们，向今天与会的各位新闻界的朋友，表示衷心的感谢。高效能的城市管理是城市现代化的重要内容。近年来，在我省各级党委和政府的领导下，各级城市管理部门围绕把城市做优做美的目标，加大工作力度，大力改善城市环境容貌，加快市容环境卫生设施建设，不断提高管理水平和服务水平，为改善城市人居环境，促进城市经济社会发展作出了积极贡献。但是，随着我省城市化和城市现代化进程的不断加快以及人民群众对城市管理、人居环境要求的不断提高，我省城市管理面临着新的形势、新的问题。条例针对当前城市管理中存在的突出问题，以法律的形式肯定了各地在城市管理实践中被证明是行之有效的做法，确定了一系列法律制度，具有很强的针对性和可操作性，是一部保障城市管理健康发展的重要法规，是我们依法管理城市的法律武器。全省建设系统特别是各级城市管理部门，要充分认识条例在实施我省城市化战略和可持续发展战略中的重要作用，将其作为推进建设系统依法治理工作的重要内容，认真贯彻实施好条例规定的各项法律制度，转变职能，转变作风，依法行政，努力将我省城市管理水平推上一个新台阶。下面，我就全省建设系统尤其是城市管理部门如何落实今天会议精神，具体抓好条例的贯彻实施提几点要求。一、要学习并正确理解和掌握条例的基本内容，采取切实措施提高搞好城市管理的水平和能力，以适应贯彻条例、加强第1页共5页城市管理的要求。条例规定了一系列法律制度，赋予了城市管理部门许多管理职责，主要有：制定环境卫生发展规划并监督执行；加快市容环卫改革步伐，推进市场化进程；指导市容环卫责任区制度的建立，监督市容环卫责任人履行责任；监督执行城市建筑物、构筑物、道路及附属设施的容貌管理制度；监督环境卫生行为；组织、协调、监督清扫保洁等环境卫生工作；组织、监督环卫设施建设与管理；对违反条例的行为进行行政处罚等。从列举的内容看，条例对城市管理部门提出了很高的要求。履行好条例规定的职责，加强城市管理，是各级城市管理部门面临的一项长期而又艰巨的任务，也是党委、政府和广大人民群众对城市管理部门的考验。当前各级城市管理部门要着重抓好以下几方面的工作：一是要统一思想，结合贯彻实施条例，从“三个代表”的高度，深刻认识城市管理工作的重要意义，牢固树立以人为本和为人民服务的管理理念，加大城市管理力度，努力促进全省经济社会发展和“两个率先”目标的实现。要深刻领会条例的精神实质，正确理解、掌握和运用条例规定的各项法律制度。二是加大宣传力度。各级市容和环境卫生管理部门要将条例作为近阶段普法工作的重点。通过当地的报刊、电视、广播、网络等新闻媒体，采取多种形式向全社会宣传条例，让广大市民都知晓条例的主要内容，提高市民的环境卫生意识，（更多精彩文章来自“秘书不求人”）形成一个宣传、学习条例的良好的舆论环境。近期各市要采取宣传车、设点咨询和在城市主要街道和繁华地区悬挂宣传标语等方式，加大条例宣传力度，形成条例的宣传氛围。三是要加强学习。城市管理涉及社会生活的很多方面，既包含社会服务，又包含行政管理与行政执法；既要处理好社会整体利益与集体（企业）利益的关系，又要处理好个人与群体间的关系。城市管理部门除掌握市容环卫管理专业知识外，更应当加强对经济，法律、管理、规划、建设等相关知识的学习，在实行相对集中行政处罚权的城市尤其如此。只有这样，才能拓宽知识面，以适XX县区管理工作对城市管理人员的素质要求。建设厅将于月上旬举办条例学习研讨班，请有关部门领导和专家，对各市市容第2页共5页环卫管理部门的领导、法制工作者和具体业务人员讲解条例的立法指导思想和基本内容。各市县市容环卫管理部门也要...
