在全县人口与计划生育工作会议上的讲话同志们：县委、县政府决定召开这样高规格、大规模的全县人口与计划生育工作会议，说明人口计生工作非常重要，也说明人口计生工作不是计生部门就能够单独完成的，而是需要各级各部门通力合作，齐抓共管。今天会议的主要任务是贯彻落实省、市人口与计划生育工作会议精神，安排部署今年我县的人口计生工作。刚才，××同志代表县政府作了工作报告，对2003年工作进行了认真总结，对今年工作进行了总体安排部署。××同志认真分析了我县创建国家计生委优质服务先进县工作中存在的困难和问题，对下步工作进行了具体的安排部署。××等4个单位先后作了典型发言。14个乡镇和23个县直部门受到了表彰。各乡镇、县直有关单位与县政府签订了责任状。这次会议开得很好，会后，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下我县人口计生工作，讲三点意见：一、认清形势，统一认识，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感2003年，我县人口计生工作在上级计生部门的指导下，通过全县上下的共同努力，取得了显著成绩，全面完成了年初确定的各项任务目标，并荣获“省级计划生育优质服务县”称号。借此机会，我代表县委、县政府对战斗在计生战线上的广大工作者的表示衷心感谢。并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度不行，没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均gdp，就是抓小康社会建设。正如温家宝总理所说，“不管多么小的问题，只要乘以13亿，就会变成很第1页共6页大的问题；不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”因此，我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和加快脱贫致富奔小康进程创造有利条件。近年来，我县人口计生工作虽然取得了很大的成绩，但也还存在不少困难和问题，新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势。一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构”的要求，工作难度更大，工作任务更重。二是当前未婚先孕、早婚早育、流动人口数量不断增加和人户分离等问题较为突出，计生工作的管理难度更大。三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变，在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距，致使目前我县的低生育水平具有一定的不稳定性，还存在着反弹的危险。四是部分党政领导对人口计生工作仍然停留在旧的管理模式上，对新形势下人口计生工作面临的新情况、新问题缺乏深入细致的研究，工作思路和工作方法与形势发展不相适应。五是个别基层干部法制观念、群众观念淡薄，工作方法简单粗暴，有法不依、执法不严的现象还有所发生，与依法行政的要求不相适应。六是部分乡镇服务站基础设施设备落后，与人口计生工作的高要求不相适应。七是政策推动计划生育的功能不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。面对这些问题和困难，全县上下必须高度重视，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在加快富民XX县区步伐的高度，充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步理清工作思路，转变工作方式，把我县的人口计生工作提高到一个新的水平。二、深化改革，创新思路，争创国家计生委优质服务先进县第2页共6页今年，我县人口计生工作的重点是努力争创国家计生委优质服务先进县，积极推进以“依...
