XX县区“十二五”规划中期评估工作情况汇报今年是quot;十二五quot;规划中期评估年，践行十八大精神、完善quot;十二五quot;规划、完成2020年全面建成小康社会目标，是中期评估的初衷，也是中期评估的意义所在。今年的中期评估将有别于以往，它不仅仅是简单的评估，更多的是政策理念的宣示，是政策走向的延伸，从中我们可以窥见未来经济社会发展方向。（一）开展quot;十二五quot;规划中期评估工作的重要意义首先，开展中期评估是有利于健全和完善五年规划顺利实施的长效机制。五年规划是一项巨大的系统工程，科学地编制规划是前提，让编制好的规划在我区得到切实有效地落实是关键，正所谓quot;三分规划，七分落实quot;。促使我区向quot;规划与实施并重quot;的转变，坚持了四新两型（新型城镇化、新型工业化、新型城郊现代农业、新型服务业和资源节约型、环境友好型）发展路径和项目立区、城镇兴区、工业强区、商贸活区发展战略，积极转变发展方式，切实调优结构，大力创新体制机制，并为今后进一步健全完善五年规划实施的长效机制奠定基础。其次，开展中期评估是有利于在总结前期工作的基础上更好地实施后半段的规划。作为中长期规划，五年规划具有战略性、长期性和超前性等的特点，在实施过程中如果国际国内环境出现了一些重大变化，就会使得原有的规划变得有些quot;不合时宜quot;，为了弥补规划对现实形势变化的反应和规划编制可能存在缺憾，有必要做出相应的调整，中期评估有利于及时发现规划实施中的问题与不足，为规划调整提供依据，并根据国内外发展环境变化提出推动规划顺利实施的对策建议。不仅有利于适应新的形势变化，推动quot;十二五quot;规划的顺利实施，而且有利于促进落实中央新的方针政策，为quot;十三五quot;规划前期研究、编制，以及2020年全面建成小康社会奠定良好基础。最后，开展中期评估有利于体现相关法律法规的权威性。国民经济和社会发展五年规划经人民代表第1页共9页大会批准后，在实施的中期阶段，人大常委会应当安排听取和审议政府的中期评估报告，规划经中期评估需要调整的，调整方案要提请人大常委会审查和批准。这样规划编制部门要在规划实施过程中适时组织开展对规划实施情况的评估，及时发现问题，认真分析产生问题的原因，提出有针对性的对策建议，评估结果要形成报告，作为修订规划的重要依据。（二）我区十二五中期评估完成方案十二五规划经济社会发展速度12%目标一览表指标名称单位2010年增速（%）2011年增速（%）2012年增速（%）2013年上半年增速（%）十二五预期目标（%）十二五建议目标（%）gdp亿元64.114.180.412.893.71210.21412第一产业亿元13.2第2页共9页317.15.417.24.85※4.5第二产业亿元25.62234.41942.514.32112工业增加值亿元21.323.82925.93914.713.52613第三产业亿元25.111.928.9第3页共9页10341312X10人均gdp元15103194902215715※12全社会固定资产投资亿元323438.12851.9536.234.525X20社会消费品零售总额亿元24.917.128.514.632.915.513.218※第4页共9页12城镇化水平%4347.0448.892※2.2农民人均纯收入元700413.5830013.599251312X10城镇居民人均可支配收入元1571411.61779813.3200671210X10财政总收入亿元3.01304第5页共9页32.85.0526.312.925X十二五规划经济社会发展速度14%目标一览表指标名称单位2012年2013年预计2017年目标预计十一五年均增长预计（%）十二五年均增长建议目标（%）gdp亿元93.71071861414第一产业亿元17.218.820.66.74.5第二产业亿元42.5509719.6第6页共9页15工业增加值亿元392116第三产业亿元3438.268.41212人均gdp亿元2263315815452561414全社会固定资产投资亿元51.956816935.720社会消费品零售总额亿元32.938.56817.9第7页共9页12城镇化水平亿元48.8950602.12个百分点2.2个百分点城乡居民收入亿元10（三）建议调整十二五规划发展目标一是世界发展趋势多变。全球经济处于深度结构调整之中，增长动力不足：一是美国大选后因财政悬崖问题导致的财政政策调整带来巨大风险，使国际金融市场受到一定冲击；二是欧元区增长与紧缩的两难选择和政策摇摆使欧洲经济表现不确定性较大；三是日本内需不足使经济难有大的...
