1提高科学管理水平促进上海银行卡产业发展2008年10月上海中国人民银行上海总部金融服务一部冯菊平2议程上海银行卡产业发展现状上海银行卡产业发展存在的问题及面临的挑战提高科学管理水平，促进上海银行卡产业发展3上海银行卡产业发展现状（一）上海银行卡产业核心数据大幅提升，居全国前列，达到或接近国际先进水平上海银行卡产业主体通力合作，共促行业发展上海银行卡产业不断创新，受理市场日益完善4上海银行卡产业发展现状（二）上海银行卡产业核心数据大幅提升，居全国前列，达到或接近国际先进水平–截至2007年底，上海市19家银行共计发行银行卡6780万张，同比增长21%（全国银行卡发卡量近14.7亿张，同比增长30%），人均持卡3.6张，大大高于全国人均1张的平均水平，也高于部分发达国家水平–全市POS机、ATM机等终端机具共有12.5万台（全国POS机、ATM机共有130.8万台），每千人平均拥有6.6台（全国每千人平均拥有1台），是全国平均水平的6.6倍，接近德国水平–上海银行卡消费占全社会消费品零售总额的比重达到38.8％（全国数据为21%），已达到发达国家平均30%-50%的水平5上海银行卡产业发展现状（三）国家或地区发卡总量（亿张）人均持卡量（张）每千人终端机具拥有量（台）上海0.73.66.6全国14.71.11美国15.95.318.6日本6.85.411.9德国1.11.37.7英国1.42.418.46048121620上海全国美国日本德国英国人均持卡量每千人终端机具拥有量上海银行卡产业发展现状（四）7收单机构监管机构政府有关部门信息清分与转接机构持卡客户受理商户银行卡产业发展中涉及的相关主体上海银行卡产业发展现状（五）发卡机构8上海银行卡产业发展现状（六）各有关部门日益认识到加强合作的重要性和紧迫性，联手出台了一系列政策措施–人民银行、银监会联合有关部门开展了奥运支付环境检查–公安部联合有关部门开展银行卡犯罪专项整治活动，并与中国银联和商业银行建立了银行卡风险防范合作机制–国家外汇局出台了《关于规范银行外币卡管理的通知》–发展改革委员会积极研究银行卡服务定价政策–人民银行、财政部积极推进公务卡项目的实施–商务部着力推动商业流通企业受理银行卡–税务总局、财政部、信息产业部等全面部署金融税控机的试点和推广9上海银行卡产业发展现状（七）上海银行卡产业主体通力合作，共促行业发展–今年7月份，人民银行上海总部牵头上海市信息委、金融服务办、公安局、财政局等政府部门以及中国银联上海分公司、上海市银行同业公会、各中资银行，建立了上海银行卡支付环境建设工作协调会议制度–为人民银行履行支付结算方面职责搭建了一个良好的平台，人民银行籍此传导政策意图，掌握银行卡产业发展动态，了解市场主体利益和关切点，使政策制定更加符合产业发展实际，提高决策和管理的科学性10上海银行卡产业发展现状（八）上海银行卡产业不断创新，受理市场日益完善–上海市基本形成以借记卡为主体、信用卡快速发展的银行卡产品体系–近几年加大了在银行卡产品和支付方式方面的创新力度•在银行卡产品创新方面»围绕信用卡的产品功能、增值服务、卡面设计等，不断推出差异化、个性化的产品•在支付方式创新方面»手机支付、电话支付和互联网支付应用范围不断扩大，已延伸到网上基金交易、财政非税和税收缴纳、海关缴费等新领域»银联与中国电信开展的营业厅受理银行卡、网上营业厅支付、IPTV支付和机顶盒支付等业务逐步进入实施阶段11上海银行卡产业发展现状（八）上海银行卡产业不断创新，受理市场日益完善–在受理市场方面,不断扩展银行卡应用领域，延伸银行卡服务范围•基本实现了三星级以上宾馆、旅游观光景点银行卡的全面、规范受理•主要旅行社和各大机票代售点也已纳入受理范围•高速公路收费、物业小区缴费和批发市场个体商铺受理银行卡试点取得成功，已进入推广阶段12上海银行卡产业发展存在的问题及面临的挑战（一）上海银行卡产业发展中的问题–从银行卡产业发展的外部环境来看•政府和监管部门对银行卡产业发展的推动作用有待于进一步加强•伴随着产业的快速发展，现行银行卡法规制度等法律环境有待于完善–从满足消费者需求角度来看•银行...
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