国税局年度治税工作计划2015年是全面深化改革的关键之年，是全面完成“十二五”规划、科学谋划“十三五”发展的承启之年，做好税收工作意义重大。2015年全市国税工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，牢记为国聚财、为民收税的使命，围绕构建税收现代化的工作目标，主动适应新常态，以依法治税与作风建设为重点，有效提升税法遵从度、服务满意度和国税美誉度，实现纳税服务规范化、内控机制信息化、绩效改进持续化、监督检查常态化，为品质之城幸福家园建设作出新贡献。我们要围绕目标要求，重点做好以下六方面的工作：（一）以税资政，促进地方经济和社会持续发展要牢固树立为国聚财、为民收税的神圣使命，坚决贯彻组织收入原则，采取切实有效的措施，及时足额组织税收收入。一是科学组织收入。集中精力，全力以赴，科学部署，在抓早抓紧中谋好开局，在抓实抓细中完善措施。分析影响税收收入质量的各类因素，加强税收收入质量评价的综合应用，探索建立符合我局实际的税收收入质量评价体系。深入查找征管薄弱环节，分税种、分管理事项研究堵漏增收措施，逐步形成加强征管的长效机制。落实欠税控管联动工作机制，加强欠税管理，有效控制新欠，最大限度压缩陈欠。二是加强预测分析。运用常规税收分析报告模版，进一步提升税收分析的质量和效率。加强经济税源分析，关注经济发展及结构调整对税收的影响和行业间的税源变化，进一步提高税收预测的准确性和税收分析的实效性，坚持经济税收协调发展。三是落实税收优惠。牢固树立不落实税收优惠政策也是收过头税的观念，认真落实国家出台的各项减税政策。做好税收优惠政策的宣传、解读和辅导，认真执行包括扶持小微企业发展、促进就业再就业等一系列税收优惠政策，加快审核审批速度，助推慈溪经济发展方式转变和企业转型升级，减轻企业负担，激发市场主体活力。贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》，落实总局税收优惠管理办法和减免税基础管理工作规范，切实提高税收优惠第1页共7页管理水平。（二）依法治税，促进税收秩序和环境持续优化要认真贯彻总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》，全面推进依法治税。一是推进“法治税务”。进一步提高全市国税系统依法行政能力和水平，根据推进法治税务示范基地建设的总体实施方案和评价标准，争取尽快建立法治税务示范基地。建立2015年全市国税系统普法依法治理工作电子台账，全面展示全市国税系统“六五”普法依法治理工作情况。二是规范税收执法。推行税收执法权力清单制度。落实税务行政审批权力清单制度，规范行政审批行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。落实税务行政处罚权力清单制度，全面厘清税收行政处罚权力事项。三是健全评估机制。继续以行业评估为主开展风险应对工作的基础上，加大对重点税源企业以及整体税收风险较大项目的纳税评估。全面推行评估案头细化分析规范化管理，做到案头分析、评估实施两分离。加大纳税评估执法督查力度，在提升评估质量的同时规避和防范执法风险。探索实施一级评估与二级评估相结合的评估模式，进一步提升工作效率。积极搭建动态模型，增强行业模型的应用性和可操作性。四是增强稽查保障。以深化阳光稽查为依托，以提升执法能力为主线，扎实推进稽查现代化建设。借鉴风险管理办法，实行专业化分类检查模式，重点突出案件查处、税收专项检查和专项整治、重点税源企业检查、打击发票违法犯罪活动四项工作。建立和充实稽查案例库，强化对稽查执法实践的应用指导，切实提升稽查质效。创新工作方式，改进执法服务，转变工作作风，建设稽查执法“痕迹工程”，落实责任追究制度，切实维护国家利益，保障纳税人的合法权益。五是注重税宣引导。根据“把握话语权，增强影响力，扩大覆盖面”的要求，唱响税收主旋律，传播税收正能量。加大税收宣传力度，积极宣传国税部门服务经济社会的热点、重点、亮点，大力弘扬国税干部敬业爱岗奉献青春的形象风貌，及时发出权威声音，主动回应社会关切。要不断适应传媒技术迅猛发展的新形势，建立完善涉税舆情的监控、应对、处置机...
