在全市对外开放电视电话会议上的讲话同志们：这次会议是市委、市政府研究确定召开的大型工作会议。会议的主要任务是，分析对外开放工作面临的新形势、新任务，安排部署对外开放、招商引资和治理环境的工作措施，把对外开放工作继续推向深入，促进全市经济持续快速健康发展。下面，我讲四点意见。一、认清形势，统一思想，进一步增强对外开放的紧迫感去年以来，全市对外开放工作取得了显著成绩。一是进出口贸易跃上新台阶。全市进出口总值16851万美元，其中出口15587万美元，同比增长51.7，连续两年保持50以上的增幅，出口额超过聊城、枣庄两市，受到省里表彰。20xx年全市各类进出口企业达到300多家，有出口实绩的157家，出口过百万美元的企业达到42家。全市初步形成了木制品加工、果蔬加工、畜产品加工、橡胶化工、人发加工等六大出口加工体系，涌现出了如曹普、鲁艺、裕佳、旭日、百隆、佳世通、北方等一批具有较大规模的加工出口龙头企业。二是招商引资实现了新突破。全市新批准外商投资企业45个，合同利用外资7948万美元，实际利用外资4570万美元，同比增长20，外商投资超过100万美元以上的项目7个;实际利用内资70.9亿元，同比增长46，其中超过1000万元以上的项目129个，5000万元以上的项目3个。三是外经工作取得新进展。全市签订境外劳务合同39个，合同额1467万美元，同比增长38;完成营业额581万美元，增长35;外派劳务498人次，增长39。四是投资环境有较大改善。基础设施建设力度加大，城市面貌发生了较大变化，公路“三乱”治理、审批制度改革、政府提速等项工作取得了明显成效。今年以来，全市对外开放继续保持良好发展势头。1—2月份，外贸进出口完成2838万美元，同比增长64.9，其中出口2623万美元，增长58，高出全省平均增幅23.4个百分点，列全省第四位;实际利用外资606万美元，同比增长5.6倍。但与加快发展的要求相比，与全国、全省和其它兄弟市相比，还存在很大差距。一是经济外向度低，招商引资规模小。第1页共12页20xx年全市进出口总值占国内生产总值的比重仅为5.5，分别比全省和全国平均水平低21.1和44.6个百分点。已批准的利用外资项目绝大多数规模小，档次低;部分县区和乡镇对招商引资缺乏应有的认识，工作迟迟打不开局面。二是出口产品档次低，贸易方式落后。农副产品等原料型初级制品仍占较大比重，纺织服装产品出口发展较慢，机电产品、高科技产品基本上没有出口，加工贸易比重偏低。三是投资环境有待进一步优化。特别是在软环境上，公路“三乱”还没有得到根除，各种形式的“吃拿卡要”现象时有发生，个别部门和单位的服务意识差，办事效率低，甚至为了小团体和个人私利人为设障，不仅败坏了菏泽的形象，而且严重影响了全市对外开放和经济发展。目前，不论欠发达地区还是发达地区，扩大开放、招商引资的力度都非常大，发展势头咄咄逼人，作为我市这样一个软硬条件都不具明显优势的欠发达地区，如果不能在扩大开放、招商引资上投入更大的精力，采取更加有效的措施，就有可能在激烈的竞争中被甩得更远，造成更大的被动。我市之所以经济发展落后，最根本的原因是我们对外开放水平低，利用两种资源、两个市场的能力特别是聚集生产要素的能力差。要加快发展步伐，必须扩大开放。在去年底召开的全市经济工作会议上，市委、市政府提出了要与全国人民一道实现全面建设小康社会的总体目标，前不久市十六届人代会第一会议，批准了市政府提出的今后5年和20xx年全市发展的任务目标。今后5年gdp要实现第一个翻番，任务异常艰巨。要确保如期实现这一发展目标，全市年投资增长速度必须达到30以上，其中今年投资总量要达到109亿元，人均1200元。扩大投资是一项硬任务，必须实行启动民间投资、积极向上争取、增加银行融资等多渠道并举，但最现实、最可行、潜力最大的途径还是扩大对外开放、招商引资。因此，扩大对外开放是加快我市发展的迫切需要，是全面建设小康社会的重要保证。各级各部门一定要从发展全局、发展战略的高度来认识对外开放的重要性，把对外开放放到更加重要的位置，加强领导，强化措施，狠抓落实，以大开放带动大投入，以大投入促进大发展。第2页共12页我市对外...
