监察局教育活动会议发言机关建设从何抓起，在前不久召开的中央纪委第七次全会上胡锦涛总书记强调新时期要大力提倡八个方面的良好作风，为我们指明了方向。我就着重围绕学习胡锦涛总书记重要讲话精神，树立良好作风，建设和谐机关问题，谈点意见。一、为什么要建设和谐机关民政部党组决定用一周时间在部直属机关开展建设和谐机关的教育活动，并将和谐机关建设作为民政部机关建设的长期目标和要求，这是巩固先进性教育成果，借鉴“三讲”和“先进性”教育活动经验基础上提出的加强机关建设的重要举措。具体有以下几点考虑。首先，建设和谐机关，是构建社会主义和谐社会的时代要求。胡锦涛总书记指出，“构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全社会长期坚持不懈的努力。”社会要和谐，机关首先要和谐，机关不和谐，社会也不可能和谐。民政部作为中央国家机关，承载着管理国家社会事务、服务人民群众、保障公平正义和促进社会发展进步的重要职责，特别是第十二次全国民政会议确立了民政工作在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要基础作用，充分体现了民政工作在党和国家工作大局中的重要地位和神圣职责。作为全国民政系统的首脑机关，民政部机关的表率作用，对民政系统影响极大。其次，建设和谐机关，是加快新时期民政事业发展的必然要求。民政部机关是党中央、国务院有关民政工作的参谋部，对上要发挥参谋助手作用；民政部机关又是民政系统的司令部，对下要指导推动民政工作；民政部机关还是人民群众的组织部，要“上为中央分忧，下为百姓解愁”。在新的历史时期，民政工作要肩负起构建和谐社会基础作用的崇高使命，承担好解决民生、落实民权、维护民利的重要职责，发挥“稳定社会，促进和谐”的民政工作核心作用。迫切要求民政系统上下要和谐，民政系统和与之相关的部门要和谐，而民政部机关自身的和谐至关重要。第1页共7页第三，建设和谐机关，是深化“从机关建设抓起”理念的新举措。我部历来重视机关建设，近几年，我们提出了“从机关建设抓起”的理念，提出了“一手抓业务工作，一手抓思想工作”的思路。在机关建设中，坚持以人为本，把班子建设、队伍建设、能力建设、作风建设作为首要任务；把建设成为具有凝聚力、亲和力、战斗力的机关作为目标要求；把为干部职工成长成才创造环境，作为机关建设的核心思想；把尊重人、关心人、提高人作为机关建设的重要内容。营造内外、上下关系融洽的氛围，注意工作协力和合力，注重感情的沟通和融洽，有效地促进了部机关的和谐，干部职工的积极性、创造性得到了有效发挥。这些都应充分肯定。但我们也必须清醒认识到，与新时期民政事业发展和构建和谐社会要求，机关中制约工作开展、影响自身建设的不利因素、消极现象仍然不同程度地存在。胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的讲话中所列举的一些问题也不同程度地有所反映，表明我部机关建设距中央的要求、距事业的要求、距人民的要求还存在着不完全符合、不完全适应、不完全到位的问题。为不断解决这些问题，应研究新的举措，提出新的要求。而建设和谐机关，就是我们深化从机关建设抓起理念的新举措。我们所建设的和谐机关，要以落实科学发展观为统领，以树立胡锦涛为总书记提出的八个方面良好作风为重点，以体现社会主义核心价值体系为取向，以构建社会主义和谐社会的总体目标为要求，同时体现民政部机关工作的特点和规律。具体而言：（1）和谐机关，应是执政为民、服务大局、政治坚定的机关。自觉坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚决与党中央、国务院保持一致。始终把人民的利益放在首位，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，始终让党中央放心，让人民群众满意。（2）和谐机关，应是依法行政、求真务实、充满活力的机关。坚持依法行政，按规办事，一切从实际出发，始终保持与时俱进的良好精神状态，充分激发人的主动性、积极性、创造性，紧跟时代前进步伐，忠于职守，奋发有为。第2页共7页（3）和谐机关，应是制度健全、运转协调、高效有序的机关。健全各项规章制度和工作程序，建立用制度管权，按制度办事，靠制度用人的有效机制，...
