文化干部党风廉政建设工作讲话同志们：经局党委研究，今天召开局系统的党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神和全市党风廉政工作会议精神，回顾去年局系统党风廉政建设的情况，研究部署今年的党风廉政建设工作。下面，我根据局党委讨论的意见讲三个问题。一、去年局系统党风廉政建设主要工作回顾*年，我们局党委和局属各级党组织按照市委、市政府关于加强党风廉政建设的部署和要求，紧紧围绕文化改革和发展这一中心，坚持抓教育、抓制度、抓监管并举，自觉做到党风廉政建设和业务工作两手抓、两手硬，各项工作取得了新进展，新成效。一是党员领导干部廉洁从政教育取得新成效。搞好党风廉政建设重在教育，去年以来，我们在全系统党员干部中深入开展了学习贯彻党章、学习《江泽民文选》、树立科学发展观和社会主义荣辱观等专题性教育活动，各级党组织按照局党委下发的文件精神要求，采取多种形式，搞好学习教育，组织全系统200余名党员进行党章学习和贯彻落实科学发展观的集中辅导，举办了“树立荣辱观、唱响正气歌”歌咏比赛，同时还分别组织全体党员参加全市学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观的知识竞答活动，参加党员达500余人次，组织党员干部参观了省纪委举办的廉政建设巡回展览等，通过多形式、多层次的学习教育，进一步增强了党员干部的党性党纪观念，提高了思想道德素养和拒腐防变的自觉性。二是建立健全管理监督机制取得新进展。切实加强党内监督，指导局属各单位建立健全了《党组织议事规则》，全面推行了党务公开制度，并结合深化文化体制改革，进一步规范了干部人事管理程序，制定了编外人员管理办法，进一步明确了重要事项集体研究决策机制。认真执行党内监督的规定，重点加强对基层党政“一把手”的管理和监督，对基层班子成员履第1页共9页行党风廉政责任制和廉洁自律执行情况进行了专项调研检查，进一步完善了干部廉政档案，全面推行领导干部年度述廉评廉制度，强化了党内监督的力度。注重抓好行政监督工作，以廉政监察和效能监察为重点，对系统重大决策的贯彻落实、基建工程建设、重要设备的采购等运作和管理情况开展监督检查，基本形成了事前参与、事中监控、事后检查的工作格局。同时，通过强化审计监督职能，建立专项审计制度，落实基层领导干部经济责任审计制度，开展重点工程审计、专项资金使用审计等，进一步促进了财政投入资金的使用效率，增强了行政管理的廉洁、高效。进一步完善民主监督机制，充分发挥群众监督作用，加强政务公开工作，运用*文化网、政务公开栏等手段，不断充实公开内容，拓宽公开途径；完善职代会制度，规范民主决策程序，在事关职工切身利益等重要问题的决策上，让广大干部群众充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。三是治理商业贿赂专项整治工作取得阶段性成果。根据市委、市政府的统一部署，去年我们重点抓好治理商业贿赂、开展反不正当交易专项治理工作。局党委高度重视，成立了领导小组，研究制定了局系统《治理商业贿赂专项工作实施方案》，对这项工作的开展作出了周密的安排。局属各单位也都建立了一把手负总责、分管领导具体抓的责任体系。在具体实施中，首先是抓好思想认识的统一，组织全系统的党员群众特别是各领导成员认真学习领会上级的文件精神，加深对开展专项治理工作重要性、必要的认识，形成共识，打实思想基础。其次是突出工作重点，根据上级的要求和局系统的实际，把自查自纠的重点放在局机关职能处室和各单位领导、财务管理、项目管理及经营人员上，明确界定查纠范围、对象和内容。据统计，全系统共计发放自查自纠表126份，回收率达100%。再次是以查纠促防范，建立健全相关制度。从自查自纠的情况看，尽管全系统未发现违法违规的问题，但各级并未因此而放松要求，而是举一反三，通过深入查找可能产生不正当交易的环节和途径，分析单位管理和经营中的漏洞和不足，从制度上防止不正当交易的产生。去年以来，局机关制定完善了一整套内部管理制度，各基层单位也相继出台了廉政谈话制度、物品采...
