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年检阶段如何发现问题履行年检监管职责VIP专享VIP免费

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年检阶段如何发现问题履行年检监管职责____年_月_日起施行的《企业年度检验办法》第三条指出,企业年度检验是对与企业登记事项进行定期检查的监督管理制度。同时,《企业年度检验办法》第十一条指出,自受理之日起_个工作日内完成以书式审查,对需要实质内容进行核实的,应当指派两名以上工作人员进行核查。然而,由于工作的实际需要,目前,部分工商所将企业年检与企业登记两项工作结合起来,登记窗口负责企业年检,完成企业年检材料的“书式审查”,并加盖年检戳记通过年检。但是,这种对企业年检流于形式的监督管理出现了一些弊端和隐患。一、“书式审查”年检材料存在的弊端登记窗口受理并审查年检材料这种“书式审查”无异是“纸上谈兵”。按照《企业年度检验办法》第六条的规定,企业年检的程序是:_、企业提交年检材料;_、企业登记机关受理审查企业年检材料;_、企业交纳年检费;_、企业登记机关在营业执照副本上加盖年检戳记。《企业年度检验办法》第十一条规定,企业登记机关应当自受理之日起_个工作日之内完成对企业提交年检材料中涉及登记事项、备案事项的有关内容进行书式审查,这种年检审查存在如下问题。(一)企业年检报告书所发映的企业情况不全面。企业填写年检报告书的内容简单、格式化,不能完全反映企业的整体经营情况,如债权债务、商标使用、委托加工、合同履行、产品进出口等情况,虽然《企业年度检验办法》第七条第五项也指出“国家工商行政管理总局规定要求提交的其他材料”,但没有明确提出是什么,基层工商所在实际工作中不易掌握,容易被企业视为“卡”的一种手段。(二)懂得会计知识的人员不多,很难发现检表格中发现企业违法违章经营行为。对于精通财务的企业人员来说,填写好一份完美的可以顺利通过工商部门年检的表格很简单,前台年检受理人员很难就从几个数字发现企业虚报注册资本、虚假出资、抽逃出资等违法行为,对于这类型企业的监管就成了一席空话。第1页共3页(三)《企业年度检验办法》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条,分别对公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、企业法人分支机构、来华从事经营活动的外国(地区)企业、其他经营单位提交年检材料主要审查的内容多,登记受理窗口很难完成年检要求审查的内容,其中需要审查的内容有一些必须是实地才能核实,如:企业名称、企业住所与登记事项是否一致。二、做好企业年检工作几点建议(一)依法立足服务,打造服务型工商。其他工商系统也试过提出年检工作中施行“滚动式年检”、“年检免审”等优惠政策,我认为既然《企业年度检验办法》没有明确的规定,就不能违背相关法律法规的要求,为了更好地做好每年的年检工作,可以通过“上门年检”、“预约年检”、“网上年检”等方式。(三)合理调配人力资源。《企业年度检验办法》第四条规定,企业每年在_月_日至_月__日期间为年检时间,所以每年_-_月年检期间是登记窗口最为繁忙的时间,因此,工商部门应合理调配人力资源,不要因为人力问题而忽视年检工作,也不要为了完成年检工作硬指标、提高年检率草草完成年检审核,或者由于既做登记受理,又做企业年检而顾此失彼,从而错过了对企业监管的机会。(四)加强年检实质性审查,使企业违法违章行为无所遁形。虽然企业年检明确了以书式审查为主,实行当场受理、审查制,但本人认为,年检工作实质性审查更重要。因此建议做好三方面工作。一是尽可能安排人员逐家逐户进行核对,变书面审查为实际的现场巡查,从而达到以年检为契机,更好地做好企业巡查监管工作。他们的做法是在年检期间由内勤人员收取年检资料,然后分发给外勤人员作现场审查,对企业的年检基本上都做到实质审查,他们能够在每户年检企业中挑出或轻或重的违法问题。二是每个工商所每年按照企业总数抽查_%的企业,把企业名单上报分局,由上级组织有经验的办案同志和聘请审计事务第2页共3页所或会计事务所协助查阅企业的年检报告书的真实性,及时发现企业违法违章行为。三是加强部门联系,主动与税务部门共享企业会计资料。《企业年度检验办法》第二十条规定:企业在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的,...

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