户籍制度范文4篇户籍制度范文1到2020年实现1亿人在城镇落户是新型城镇化重要目标。目前来看，这一任务有望提前完成。试行以经常居住地登记户口制度公安部新闻中心、公安部治安管理局官方微博中国警方在线发布的新闻稿显示，公安部2月21日召开全国治安管理工作座谈会，公安部副部长孙力军在会上讲话时表示，要全面深化以户籍制度为重点的治安管理改革，加快建立新型户籍制度。除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。孙力军说，要加快完善户口迁移政策。按照自愿、分类、有序原则，加快农村转移人口市民化，全面放开重点群体落户限制，尤其是要推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，统筹普通劳动者落户和各类人才落户，争取提前完成1亿人进城落户的任务。要结合实施区域协调发展战略，探索实行城市群内户口通迁、居住证互认制度，努力实现城市群户籍政策的一体化调整。要探索实行农业转移人口宜城则城、宜乡则乡、来去自由的落户政策，为改善农村人口结构、促进城乡融合发展创造有利条件。孙力军表示，要加快建立新型户籍制度。要在认真总结改革实践经验的基础上，除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，积极探索试行以经常居住地登记户口制度。这个会议蕴含着很多重要的信息。其中，相比审批制，实行以经常居住地登记户口制度，是一个重大变化。这里面的一个前提是除落户超大、特大城市和跨省迁移户口实行审批制外，也就是说，未来广大中小城市包括不少二线城市落户将变得十分简单。那么先来说说什么是超大城市、特大城市。根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》，XX县区常住人口100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下第1页共13页的城市为Ⅱ型大城市;XX县区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;XX县区常住人口1000万以上的城市为超大城市（以上包括本数，以下不包括本数）。需要说明的是XX县区人口的概念。根据通知，XX县区是指XX县区和不设区的市，区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。而XX县区内的农村地带，并不计入XX县区范畴。也就说，XX县区人口并不等于XX县区人口。比如合肥去年4个XX县区人口394万，但并不等于合肥XX县区人口有394万。XX市辖区人口达到了1089万，但不等于武汉就是超大城市，因为XX县区内还有很多农村地带和农村人口。目前住建部每年出版的中国城市建设统计年鉴，是对各大城市XX县区人口的最为详细的统计。根据《2016年城市建设统计年鉴》，结合公开资料，统计梳理发现，目前XX县区人口超过500万的城市有12座，除了北上广深外，还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州和沈阳。其中截至目前，我国中心XX县区人口超过1000万大关的仍然只有北上广深四座一线城市。天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州和沈阳为特大城市。也就是说，未来除了这12个城市外，其他城市都有望实行以经常居住地登记户口制度。这不仅仅是三四五线城市，还包括了不少二线城市，如苏州、合肥、济南、长沙、厦门、宁波、福州、东莞、青岛、西安、大连、昆明、南昌、石家庄等城市，未来这些城市户籍人口有望快速增加。尤其是，像中西部的很多省会城市，对省内其他地市的人来说有较强的吸引力，这些省会城市都在努力的打造强省会。一旦实行以经常居住地登记户口，这些城市的人口将快速增长。XX省社会科学院长江流域经济研究所所长彭智敏对第一财经记者分析，中西部地区与沿海发达地区发展阶段不一样，在中西部进入到工业化后期之前，区域经济发展需要一个增长极，以增长极带动周边区域的发展。由于每个省份最好的研发、高教、金融等要素资源主要集中在省会，因此如何突出省会的带第2页共13页动引领作用就十分关键。彭智敏说，现在弱一点的省会比如南昌等城市也在积极凸显省会城市的引领带动作用。今年的XX省政府工作报题提出，要高标准提升引领圈。编制大南昌都市圈1+5发展规划，出台支持大南昌都市圈发展的政策措施，进一步理顺赣江XX县区管理体制。这些二线城市的发展前景也蕴含着...
