市就业和社会保障工作会议上的讲话同志们：今天召开全市就业和社会保障工作会议主要是贯彻落实省委、省政府在3月2日召开的全省就业和社会保障会议精神，结合*实际情况，安排部署今年全市就业和社会保障工作。会前，我和心恩同志分别听取了有关情况的汇报。应当说，全市就业和社会保障工作经过几年来的努力，有了很好的基础，取得了明显成效，在全省是排在前列的。在分析今年就业和社会保障工作形势时，我们应该清醒的看到，我们的工作与形势任务发展的要求还有一些不相适应的地方，特别是就业和社会保障工作还存在一些难点问题，需要加大力度认真解决。今天，各市（县）区政府的主要领导同志都参加了会议，希望大家能够把就业和社会保障工作作为和谐稳定的基础性工作，作为推动经济社会发展的保障性工作，作为民生的头等大事摆在突出位置，高度重视，抓实抓细，抓出成效。刚才，心恩同志代表市政府做了工作报告，对去年我市就业和社会保障工作做了全面总结，对今年工作任务做了具体的安排，这些我都完全赞同。会上，市政府和各市（县）区政府，包括市直相关部门签订了20*年劳动保障工作责任状，大家接下来的工作就是要抓好落实。下面，我着重围绕做好新形势下的就业和社会保障工作强调五点意见。一、充分认识就业和社会保障工作面临的新形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感大家都非常清楚，*现在处在快速发展的关键时期，特别是20*年，*的经济发展总量在全省排到第4位，伴随着经济社会的发展，我们涉及到的一系列民生问题，有的得到了解决，有的正在着手解决，特别是和人民群众生活密切相关的就业、社保等一批热点、难点问题得到了有效解决。应当说，在市委的领导下，全市上下呈现出安定和谐的、浓厚的发展氛围。全市劳动保障战线的同志在各级党委、政府的领导下，勤奋工作，取得了可喜的成绩，起到了为政府分忧、为百姓解难的作用。过去五年，全市累计实现城镇就业再就业36.7万人次，城镇登第1页共7页记失业率由5.9%下降到3.3%，低于全省4.4%的平均水平；建立了零就业家庭就业援助长效机制，实现了“零就业家庭动态为零”的目标；累计19.2万人次参加普惠制培训，普惠制培训基地达到1*个；全市企业养老保险参保人数到达到37.3万人，比20*年增加了15.3万人，特别是20*和20*两年扩面10万人，为全市降低企业缴费比例创造了非常有利的条件；医疗保险参保人数达到49.1万人，比20*年增加26.9万人，全市国有困难企业和市本级集体困难企业退休人员全部纳入基本医疗保险；企业离退休人员养老金连续七年实现按时足额发放，先后四次提高养老待遇，社会保障水平有较明显提高。同时，企业职工收入分配调控体系和正常增长机制不断完善和健全，劳动合同制度和劳动关系三方协调机得到进一步推广，农民工工资保证金制度不断完善，农民工的合法权益得到有效保障。20*—20*年我市连续获得全省社保试点和就业工作先进市称号，20*—20*年连续获省政府授予的就业再就业工作优胜奖和社会保障工作优胜奖。20*年各项指标的完成情况均列全省前三位。由于就业和社会保障工作的健康发展，推动了全市经济社会的稳定发展。今年的就业和社会保障工作面临着新形势和新任务，特别是面对我们存在的以下几个问题，我们必须加大工作力度，在原有的工作基础上，推动我们的工作再上一个新台阶。去年以来，我们就业和社会保障有这样几个方面的问题，一是部分企业用工短缺的难题逐渐显现。目前，我市企业用工缺口预计为4.3万人，本地区能够提供的合格劳动力大约2.11万人，这个问题已经引起了市委、市政府的高度重视，采取了一些切实可行的措施，特别是出台了相关的政策，包括户籍政策，收到了一定成效，但是并没有根本解决问题，特别是随着*经济的发展，一些大项目开工建设、投产、达产，用工短缺问题将会更加突出。二是就业再就业任务面临较大压力。目前，就业结构性矛盾是我市就业工作的主要问题。一方面是部分企业出现了用工短缺的情况；另一方面，部分大龄就业困难人员（包括零就业家庭人员、4*0人员、下岗失业人员）由于技能层次、文化水平较低的原因，就业难度非常大。三是完善社会保障体系的任务依然艰巨。社会保险...
