县长在素质提升座谈会发言同志们一、提升市民素质是加快科学发展的核心问题一提升市民素质是推进“两个最适宜”城市建设的根本所在和迫切需要去年。市以79.48分位列西北省会城市第一，全国省会及副省级城市中位列第17名。相对于我市经济发展水平，这样的成绩是十分难得的差距主要在公共环境和公共秩序两个方面其中公共环境失分13.32分比如：环境保护、市容卫生意识较差，有的家庭垃圾乱扔、有些人从车中向外扔废弃物，路面、电线杆、社区楼道“牛皮癣”现象严重。公物爱护意识欠缺，电话亭、路灯、公共座椅人为破坏率超过30%垃圾箱换了一茬又一茬；南薰街用于交通隔离的铁栅栏屡遭破坏，40%属于人为破坏，市政部门两年维修了六七十次。规则意识缺乏，很多人过马路不走人行道、过街天桥和地下通道，翻栏杆、闯红灯，车辆乱停、乱靠、乱行司空见惯；公共场所人多时不排队；乘公交车时挤车门、抢座位；随地吐痰。助人为乐尚未形成风气，公交车让座不够自觉、主动，关心老弱病残、帮助特困群体、捐资助学、赈灾救荒等公益事业上，社会各界及市民参与的热情还不够高；注册志愿者占市民的比例为8.1%虽达到创城标准8%但30%注册志愿者没有实际参与志愿服务。文明礼仪缺失，一些窗口行业的礼仪素养亟待提升，见面语、招呼语的文明使用远没有形成良好的氛围和习惯，服务不规范、质量不稳定。素质教育滞后，未成年人校外道德实践基地缺乏，部分学生沉迷于网吧、游戏厅，身心健康受到损害；农村群众性文化体育活动缺乏，个别地区迷信活动仍未杜绝；部分市民的生活方式不文明、不健康、不科学。社会公信力不强，诚信体系尚不完备；少数部门服务意识淡漠，工作效率低下，不作为、乱作为、不规范、不公正、不文明的现象依然存在这些随处可见的不文明现象，已经极大影响了文明形象，与日益提升的优美环境不相协调，阻碍着创建全国文明城市的进程。市民是创城的主体，每个市民的素质都映射着城市文明的程度，因而创城必须建立在市民第1页共12页素质提升的基础之上。四提升市民素质是人的全面发展的内在要求也是社会主义社会追求的终极目标之一。马克思在资本论》中讲到未来社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。人的全面发展包括人的物质、精神生活的全面改善和人的各方面素质的全面提高。才能使人的能力得到发挥、人的个性得到发展，人的全面发展是人类社会发展的必然趋势。根本上说体现为素质的提高。只有人的素质不断提高。实现人的丰富性和完整性，最终得到全面而自由的发展。从这个意义上讲，市民素质高低是一座城市人的全面发展状况的基本尺度；市民素质的提升是促进人的全面发展的基本途径。因此，要从坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的高度，从促进人的全面发展、推动人类社会发展的高度，充分认识提升市民素质的重大意义，把其作为基础性、根本性工作来抓。二、努力塑造适应建设“两个最适宜”城市需要的市民素质通常指个人的智力、能力、品质、体质和内在修养。通过后天自我努力、接受教育和社会环境的影响形成，人的素质。人在先天禀赋的基础上。并发展起来的内在相对稳定的长期起作用的基本素质、基本能力和基本观念。人的素质不完全是与生俱来的社会生活中通过不懈努力逐步形成的不断学习锻炼、不断适应社会发展的漫长过程。人的素质的内容不是一成不变的随着社会的变迁，会不断发展和变化。一个城市的市民在思维方式、价值信仰、道德心理、知识能力、审美情趣和生理状况等方面形成的集体人格。市民素质一般包括思想道德素质、文化科学素质、技术技能素质、生理心理素质多个方面。市民素质不是抽象的通过人们具体的观念、行为以及工作态度、工作能力和生活方式等表现出来的市民素质是历史的产物，所谓市民素质。或者说所具有的总体水平。从要素层面讲。由城市的历史和文化决定，具有稳定的一面；同时又受各种社会条件制约，不同社会、不同发展阶段，对市民素质都有特殊影响，体现出时代特色。市民素质是城市精神的基础和载体，决定着城市精神能不能内化到市民的思想观念第2页共12页之中、体现在市民的日常行为之中；当然，通过城市精神的提炼、确立、弘扬和实践，...
