市创建卫生城市动员大会上的讲话一、认清形势，增强创建国家卫生城市工作的责任感、紧迫感创建国家卫生城市既是一项基础性工作，又是一项系统性工作。创建国家卫生城市不仅是城市自身发展的客观要求，也是人民群众追求更高层次、更高质量生活的迫切愿望，更是*面向全国、面向世界展示改革开放新成就与文明进步新形象的现实需要。创建国家卫生城市有利于提升城市形象，促进城市文明，营造良好环境，提高发展水平，是功在当代、利在千秋的德政工程、民心工程，是建设生态*、绿色*、花园*、和谐*的重要抓手。近年来，在自治区党委、政府的高度重视和坚强领导下，我市经济和社会各项事业的发展取得了显著的成就，人民生活水平普遍提高，城乡面貌发生巨大变化，城镇公共基础设施条件明显改善。基于这个良好的发展基础，并结合当前全市发展形势的需要，市委、市政府经过深思熟虑在提出创建全国文明城市、国家生态园林城市、中国最佳旅游城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城市的基础上，又做出了创建国家卫生城市的决策部署。提出创建国家卫生城市，是在综合各方面发展的有利因素后作出的一项既符合科学发展观的要求，又符合走中国特色、西藏特点发展路子的重大决策。通过多年来的不懈努力，我市已具备了创建国家卫生城市的良好基础：一是卫生基础设施得到加强。我市已建XX县区级卫生服务中心5个，总建筑面积为8750m2；建成市级疾病控制中心1个、县级疾病控制中心7个，总建筑面积为7041m2，拥有57个乡镇卫生院。二是新型农牧区合作医疗成效明显。农牧民参与合作医疗的积极性进一步提高，2007年新型合作医疗参合率达到93%。三是农村卫生改革工作扎实推进。我市积极推进农村卫生改革，坚持以改善农村饮水质量和卫生状况为重点，大力开展全民爱国卫生月活动，完成农牧区改厕2749户，86.8万元改厕经费全部兑现。四是危害群众健康的传染病得到有效控制。我们全力加强疾病预防控制，传染病发病率持续下降，2007年全市共发生乙、第1页共10页丙类法定传染病15种1866例，发病率337.76/十万，同期相比下降了4.56个百分点。五是妇幼保健工作成效显著。我们切实采取措施，着重关注妇女儿童健康问题，不断提高优生优育水平，产妇住院分娩率明显提高，孕产妇及婴儿死亡率明显下降。六是健康知识培训工作积极开展。在全市256所中小学校开展了教师健康教育培训，培训516人次，培训面达95.17%，并积极开展学校预防艾滋病、结核病及吸烟有害健康等宣传教育，收到了良好效果。七是公共卫生治理整顿监测工作不断加强。全市食品卫生、生活饮水卫生、公共场所卫生、消毒产品卫生、化妆品卫生状况都比过去有明显改善。2007年共审批卫生许可证1606本，办理健康证10230本，从业人员体检10679人，从业人员培训466人。对8个品种的食品进行了抽样检查，合格率达到了86%。餐具抽检462个样，合格率为90.69%。水质抽检182份样，合格率75%。空气质量监测53户，合格率83%。但我们也要清醒地看到，经济快速增长、城市建设进程加快的同时，也给城市环境卫生带来了巨大的压力。随着生活水平的日益提高，人民群众也对环境卫生的改善寄予了厚望，创建国家卫生城市目标，又对我们的各项工作提出了新的更高要求。卫生工作面临着一些不容忽视的问题，甚至是挑战，主要表现在：一是硬件设施基础薄弱。*市城市生活污水处理水平明显滞后，处理率远远低于国家标准，生活垃圾无害化处理率依然很低，环境卫生基础设施建设有待加强。二是市民卫生健康意识不强。尽管我们过去开展了一些形式多样的爱国卫生宣传教育工作，群众的卫生意识、环保意识、建康意识有所提高，但垃圾乱堆乱放、污水乱泼乱倒，饭前不洗手、饭后不漱口等不良卫生习惯依然存在，卫生意识仍然比较淡薄。三是城市卫生管理力度不大。目前主要存在的突出问题就是思想认识不到位、组织领导不到位、措施落实不到位、工作深入不到位，存在态度不积极、工作不主动，甚至相互推诿扯皮的现象，部门之间没有形成合力，导致目前城市环境卫生的改善力度不大、效果不明显。“五小”行业的卫生问题依然比较突出（小作坊、小饭馆、小商店、小理发店、小旅馆），集贸市场、交通秩序、...
