矿山整顿工作会议发言稿县人大常委会对我县的环境整治、生态保护工作很重视。最近市政府又专门就矿山整顿印发意见，印发了方案。前一段我县又组织了整治活动，关闭19家冶炼企业，在效果明显的基础上再来开这个会。我们要“宜将剩勇追穷寇，不可诂名学霸王”，在整治取得了阶段性成果后要一搞到底，不要半途而废，不要出现反弹，以满意的答卷向人大常委会汇报，向人民群众汇报。许县长和其它的几位局长作了很重要的讲话。我在这里就讲五层意思。第一，要看到严峻的形势。矿山资源的开发秩序混乱由来已久。有些地区的非法开采可追溯到民国时期，甚至清朝。原来开的矿，主要是锑矿和煤矿多一点，现在开的矿种更多了，锰矿、砂石、煤渣、大理石、石头，范围宽了，参与的人也越来越多。去年和前年由于金融危机，矿产开采少一些，有些收敛，今年矿价上涨后，又有猛烈的趋势。马克思说过，只要有5%的利润，资本家冒着跳楼自杀的危险都要去追求利润。矿种多了，人员多了，暴利多了，对我们来讲，是一个严峻的形势；能不能够管住，对我们来讲是一个考验，是一个执政能力的考验，是一个驾驭能力的考验，是我们向人大常委会，全县人民交不交得出满意答卷的考验。从另外一个方面来讲，我县是一个生态示范区，旅游开发区，矿产的开发以及污染对我们的生态环境破坏是很大的。这种形势，包括在一些景区里开矿，包括我们舜皇山自然保护区刚批下来也有人要求开矿，在政府常务会研究没有通过。不行就不行，要严格执行。政府常务会定了舜皇山不能搞矿产开发就不能搞，不能道听途说。第二，要看到严重的危害。非法开采的矿产，它的危害性是很严重的。主要表现在这么几个方面：一是对我们的生态是一个严重的破坏；二是对我们的经济秩序是一个严重的破坏；三是对我们的执政能力是一个严峻的挑战。生态环境破坏了，经济秩序破坏了，各级政府控制不了。破坏了生态环境就影响了我们的后续发展；破坏了经济秩序，就会影响我们经济的健康运行；控制不了，就影响我们政府的执政能力，影响政府的第1页共4页形象。人大开了会后，当天晚上我就找许县长谈，这个事压力很大，国土局长的压力大，分管的县长压力大，我这当县长的压力也大，寝食难安，食不甘味，环保局长也是一样。我来新宁4年多了，在整治非法矿山的问题上，态度一直是十分明朗的，支持的力度也是最大的，要钱给钱，要人给人，从来不打折扣。这次整治就给了20万元，这既是人大常委会的决定，又是政府对新宁人民，对新宁以后的发展负责。还有一个十分严重的危害，这些非法开矿山都是十分严重的安全隐患。非法开采没有按照正规的秩序配备安全设施，很容易出现安全事故。大家一定要看到非法开矿的危害性，它既危害人民的健康、生命财产，又危及到行政长官的政治生命，还要承担法律责任。这个不是一般性的工作，这是人命关天、责任关己的事。第三，要看到严肃的纪律。非法开采矿产，从法律角度，从党政正职的角度，处理是十分严肃的。因为在非法开采的问题上，没有出事，你好、我好、大家好，一旦出事，非法开采肯定与腐败相联系的，与违法犯罪是相联系的，与干部的玩忽职守是相联系的。一旦出了问题，老板被抓，没有不讲的。只要上面重视，一查没有查不出的，所以处理起来是极其严肃的。乡长也好、局长也好，包括县长，要知道纪律的严肃性，大家搞了几十年工作，不要因为非法开采，把自己的前途毁了，把人民群众的生命财产损害了。到那个时候，再说情，也说不进了。再后悔也后悔不起来了。在整治的问题上，我讲了，你有权的时候，该用钱的时候，要用到整治上来，出了问题，你也没有权力来用这个钱了。第四，要采取严密的措施。为什么非法开采的整治，年年整，却一直整不下。除了有暴利，有冒险家去冒险，也体现了我们的管理环节存在问题。人大常委会上，我汇报为什么非法矿山整了又反弹，整不下，主要原因是环节没有抓到位，政府抓的只是其中一个中间环节。因此要抓好以下几个环节。第一个环节是要抓源头。非法开采开得起来，有三个条件缺一不可。一是开采场地。乡村组的干部不提供山、村地、土地，他就无法开采。往往一些非法开采的就与村组写一个合同，...
