赴重庆成都两地物流业发展的考察报告一、两地发展物流业的基本情况（一）重庆1、物流业发展迅猛。“十五”期间，物流业增加值从101.3亿元增加到219.0亿元，年均增长16.7%，占全市地区生产总值的比重保持在7%左右。物流信息基础设施建设步伐加快，基于edi技术的重庆电子口岸、口岸信息网、口岸电子操作平台已经建成投入使用。物流企业加快成长，一批具有现代物流特征的本土物流企业正在壮大，一批国内外知名物流企业已入驻重庆；经工商登记注册的物流企业从109家增加到489家，其中注册资本1000万以上的由13家增加到41家，1000万以下的从96家增加到448家。2、物流业发展优势明显，定位准确。依托交通干线、口岸优势，建设重庆寸滩物流园区、重庆铁路物流园区、重庆空港物流园区三大枢纽性物流园区，构建八大区域性物流基地，建成若干物流中心及配送中心。3、物流业发展政策力度不断加强。2005年出台了《xx市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》，2007年3月8日出台了《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划现代物流业发展专项规划》，2007年10月出台了《xx市促进现代物流业发展政策的实施意见，强力支持物流业发展。（二）成都1、系列政策鼓励发展。2004年6月市经委、市国土资源局、市规划管理局出台了《关于xx市现代物流项目用地实施意见》，2005年3月出台了《xx市重点现代物流项目确认暂行实施办法》，2005年7月《xx市人民政府关于加快推进现代化物流发展的意见》正式出台，明确了成都物流发展的目标、任务，并在土地、工商、税务、交通、资金等方面制定了优惠政策。2、物流巨头抢滩成都：台湾海霸王投巨资9亿多元人民币在成都修建占地1600多亩的冷藏物流基地，将建成中国西南规模最大、功能最完善的冷藏物流基地；韩国（中第1页共4页国西部）物流中心在四川宏盛国际物流有限公司成立，此中心将为韩国企业提供运输、仓储、通关等各种进出口物流服务，有利于在华投资的韩国企业开拓西部市场。由日本伊藤忠集团与顶新集团合作建立的顶通物流中心进驻xx区，全面提升了成都物流XX县区配送的水平。3、本土物流迅速成长。投资4亿元的坤泽物流中心正式营业；投资1.2亿元的鸿瑞纸品商贸物流中心已进入建设阶段；成都煤管局仓库适应市场需求、盘活国有资产，成立了川美物流塑料市场。四川金桥物流有限公司现有100个覆盖全国各主要经济城市的运作网点。二、两地发展物流业的基本经验1、强有力的专业组织机构是发展的前提考察中我们发现，成都物流发展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流发展的牵头单位为设在xx市交通委员会的物流办。重庆在2005年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号”文件明确规定，对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。虽然“70号文件”明确了免收土地出让金和配套费，但并未明确由谁来签字减免。2007年10月，《xx市促进现代物流业发展政策的实施意见》，细化了70号文件的内容，明确了土地出让金先征后返，但仍未明确由谁（牵头）执行等事项。同月出台的有关重点现代物流企业和项目的认定办法，只是界定了重点现代物流企业和项目，还是没有确定由谁执行70号文件精神。所以事实上重庆在物流发展上不断推出新的政策，但由于没有确定文件执行的主体，导致在实施过程中遇到了较大障碍。而成都从一开始就确定了物流发展的牵头单位为设在xx市交通委员会的物流办，物流办具体执行有关物流发展的政策，并与各区县签订物流发展目标责任书，组织得力，所以成都物流迅速发展，今年11月全国物流业发展大会将在成都双流物流园区召开。2、牢固树立物流项目必须符合物流发展规划的思想第2页共4页xx市物流项目必须符合成都现代物流发展规划，必须有物流办下发的“物流项目认定书”才可以进入规划报批阶段，对重大物流定期对新建设物流项目进行监督检查，联合国土、规划执法单位对物流集中发展区外违规建设的物流项目进行查处，切实促进新建物流项目进入物流园区、物流中心发展，确保物流发展规划的权威性。3、敢于解...
