创新载体完善渠道发展新型协商关系--关于完善界别协商、对口协商、探索开展网络议政、远程协商的思考习近平总书记在中国人民政治协商会议成立65周年大会上指出要“更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等新形势，提高协商实效。”俞正声主席在全国政协十二届三次会议的工作报告中也提出“探索网络议政和远程协商等新形式，使协商更加广泛多层地展开、更为灵活经常地进行。”这告诉我们要进一步加强政协协商民主新形式的理论研究和实践探索，要在载体、形式上丰富创新。网络作为新兴传播载体，尤其是移动互联网，智能手机app已经成为不可缺少的社交工具，在人们的生活中扮演的角色越来越重要。人们充分利用互联网多媒体技术以及传播形式多样化的特点，即时的讨论公共事务、表达自己的意见并进行舆论监督，将议政、民主协商搬到网络平台上，以网络为载体的“网络议政、远程协商”，将对政治文化传播具有深远的意义。所以，如何引导人民通过网络平台这一民意通道，正确反映民声、积极建言献策，充分行使宪法赋予公民的政治民主权利；如何保证其意见的真实性和民主性的充分表达，减少顾忌、广开言路，传递民意和对政府工作提出合理的批评和监督；如何实现远程协商，解放思想、与时俱进、集思广益，有效地推动政府行政效率和决策水平的进一步提高，是我们当前亟待研讨和解决的问题。一、创新协商平台，提高沟通效率前不久，重庆永川区政协开通了“永川微政协”，面向全体委员开放。“永川微政协”成为继永川政协门户网站、QQ群、微博、短信平台之后，加强与委员联系的又一信息化新平台。为规范全区政协委员和区政协机关使用微信平台，维护网络传播秩序．区政协加强对微信的日常监测、审核和管理，明确技术人员专门管理。“建议卫生部门加大餐饮卫生标准的宣传和指导，定期开展食品安全检查，对不符合标准的及时整改，对整改不到位的给予相应处罚……”重庆市永川区“微政协”收到一份委员传来的调查答卷。4月初，区政协向全体委员发送微信，倡议参与“区政协‘四小’（小作坊、小摊点、小餐饮、小食杂店）食品行业调研”调查问卷。区政协委员胡国宏联合其他委员，深入老城区胜利路周边的小餐馆调研，将认真思考完成的问卷传到政协微信。这是该区政协为了方便委员履职，首次通过微信平台开展调查问卷。“没想到这么快捷，活动一结束，消息就出来了。”5月12日晚上，刚参加完区政协工商联界别“推广应用机器人产品，提升传统企业智能化水平”主题活动的夏奎委员，还在回家路上就收到微信，打开一看，是当天界别活动的相关图文。夏奎委员意犹未尽，当即在微信群里和界别其他委员，就如何改进界别活动来了一次“微协商”。“有的时候协商会议受时间限制，很多委员还没有来得及发表意见就结束了，现在有了微信平台，调研结束后，委员们还可以通过手机随时随地协商。”通过“永川微政协”，委员们还可在线查询政协领导、机关委室和其他委员的通讯录，提交提案和社情民意信息，在线学习统战政协知识。移动互联网app作为新一代的网络传播载体，为我国民主政治协商制度提供了新的民主协商形式。网络议政、远程协商这种创新民主协商形式，将议政协商搬上网络这个平台，充分利用了互联网及其相关的视频、即时通讯等技术，传播即时讯息，提高了协商的效率与效果，打破了传统政治协商过程中的沟通壁垒。二、创新协商形式，扩大参与渠道对于与自身利益息息相关的公共政策的制订，民众从不缺乏政治参与热情，只是现行参与渠道的狭窄和不畅，抑制了民众参政议政的热情。随着社会经济的发展，科学技术水平的提高，“网络问政”的兴起，民众的沟通监督和信息获取交流变得高效便捷，参政议政的成本大为降低，民众参与的热情空前高涨，人人都可随意“拍砖”、“挑刺”，发表自己的看法。只是由于网络的虚拟无序性和网民的偏执情绪化，有些意见缺乏深度和客观参考性，网民的声音要成为影响公共政策的重要因素仍需加以引导完善。而有些关系国计民生的价格听证会，却是逢听必涨，民众往往“被代表”，有关部门并未俯下身子认真倾听来自底层民众的声音，损...
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