江苏徐州工业园区总体发展规划环境影响报告书（简本）委托单位：江苏徐州工业园区管委会编制单位：江苏省环科咨询股份有限公司二〇一八年五月1.任务由来与规划概述1.1任务由来2001年底江苏省计委批准成立贾汪区工业园，2002年初开始建设。2006年4月江苏省人民政府《省政府关于同意设立南京栖霞经济开发区等34家省级开发区的批复》（苏政复[2006]35号）批复成立江苏徐州工业园区。徐州工业园区规划环评于2008年1月获得江苏省环境保护厅批复“苏环管［2008］3号”，规划面积约4.0km2，产业定位为机械、电子和新型材料行业。2009年徐州市政府“徐政复[2009]13号”批复设立贾汪区化工产业园，2012年1月化工产业园规划环评获得江苏省环保厅批复“苏环管［2012］11号”。化工园区规划面积5.8km2，产业定位为盐化工、煤化工、精细化工、医药为主的专业工业园区，并承接徐州现有化工企业的升级转移。随着徐州工业园区近十年的经济发展，园区用地范围已扩大至25.74km2，并与贾汪区化工产业园连为一体2017年12月12日，习近平总书记在党的十九大后首次赴地方调研过程中，考察了江苏省徐州市贾汪区资源枯竭城市转型和采煤沉陷区综合治理情况并作出重要指示。习近平总书记指出“资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章，实践证明这篇文章完全可以做好，关键是要贯彻新发展理念，坚定不移走生产发展生活富裕、生态良好的文明发展道路”。为了切实贯彻国家和省市对贾汪资源枯竭城市转型发展的战略，落实徐州市委对贾汪区“特色、融入、跨越”的“三大发展”理念，园区提出了“奋力争创国家级工业园，推动园区跨越发展”的总体发展目标。在此背景之下，徐州工业园围绕“产业整合提升、深度产城融合、优化空间布局、预留发展可能”等工作目标，进行了战略性统筹规划。2017年江苏徐州工业园区委托徐州华城规划设计咨询有限公司编制《江苏徐州工业园区总体发展规划（2017-2030）》，并将化工产业园纳入江苏徐州工业园区统一进行规划，徐州工业园总体规划范围25.74km2,其中化工产业园规划面积调整为3.86km2。2018年5月徐州市政府《市政府关于调整徐州工业园区贾汪区化工产业园规划范围有关问题的批复》(徐政复[2018]11号),同意调整贾汪化工产业园的规划范围。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《关于切实加强产业园区规划环境影响评价工作的通知》（苏环办[2017]140号）要求，园区在新建、升级时应依法开展规划环境影响评价工作；实施五年以上的产业园区规划，规划编制部门应组织开展环境影响的跟踪评价。为此徐州工业园区管委会委托江苏省环境科学研究院开展《江苏徐州工业园区总体发展规划（2017-2030）》环境影响评价工作。本次评价对开发区近年来的发展历程、环境保护工作和环境质量的演变情况进行跟踪，分析开发区发展过程中存在的主要环境问题，识别开发区本次总体规划方案实施的主要资源与环境制约因素，重点关注区域突出环境问题，分析、预测和评估本次规划方案实施可能产生的主要环境影响，全面综合论证规划方案的环境合理性与可持续性。在开发区管委会以及贾汪区环保局大力协助下，评价单位在充分收集资料、现场踏勘、环境现状调查、广泛征询意见等工作的基础上，编制完成了《江苏徐州工业园区总体发展规划（2017-2030）环境影响报告书》。1.2规划概述（1）规划范围徐州工业园规划范围为东至东环路，南至屯头河，西至西经一路，北至鹏程大道，规划面积共25.74平方公里。其中化工产业园面积由原批复5.8平方公里调整为3.86平方公里，化工产业园规划范围为北至都邑化工北围墙、南至屯头河、西至西排洪道、东至韩桥煤矿。徐州工业园规划范围见图2.1-1。（2）规划期限本次规划期限为2017-2030年。其中近期：2017-2020，中期2021-2025；远期2026-2030,远景为2030年以后（3）功能定位、发展目标功能定位：立足资源、区位、交通优势，依托徐州，面向苏北、鲁南，加快融入主城区、培育徐州东部现代产业新城、争创全国一流的国家级开发区，建设国家生态工业示范园区。发展目标：至2020年，促进建材产业、化工等传统产业转型升级发展，逐步淘汰落后产能，大力发展装配式...
